海上执法告别“九龙治水”

　　惠州边防、海事、渔业三部门签订协作协议，开全省先河

　　本报讯(见习记者庄杨杰　通讯员卢敏　康爱民　刘道广)海上执法不能各自为政！昨日上午，惠州市边防支队、惠州市海事局、惠州市海洋与渔业局在惠州市惠阳区签订《海上执法协同配合协议》，在全省率先迈出了海上执法协作的实质性步伐。

　　据了解，与其他地方一样，惠州市海上管理职能部门有9家，长期以来存在多头管理，缺乏联动，管理始终不到位等问题，被人戏称为“九龙治水”。在广东省公安边防总队的直接领导和协调下，惠州市边防支队积极与驻地渔政渔监、海洋水产、交通旅游等部门沟通，对海上管理的有关问题进行探讨，就海上各类突发事件处置程序、方法、措施进一步明确责任，初步建立了联勤、联防、联动的海上执法机制，实现了海上管理信息互通。

　　为了进一步巩固协作成效，惠州市边防支队、海事局、海洋与渔业局决定建立长期协同配合机制。协议规定，对于偷渡、走私、贩毒、盗抢等海上情报信息，海事、渔政部门应向边防部门提供所掌握的情报线索。边防部门发现船舶及渔民违规作业、生产、捕捞等违反海事、渔业管理规定的，应向海事、渔政部门提供线索。

　　如需开展联合行动时，三方应根据实际情况，充分协商，由提议方拟制联合行动方案，各方积极配合行动。行动时间长、影响面广的联合行动必须报请上级统一部署、协调后开展紧急援助。三方在海上执法工作中应加强行动协作，当一方请求支援时，被请求方应积极行动，迅速派遣船艇、人员增援，提供有力的帮助和支持，依照职权协助处置。