何谓社会保险制度？社会保险是根据国家法律规定筹集保险基金，对劳动者在年老、患病、生育、负伤、伤残、死亡和失业时，由于暂时或永久丧失劳动能力，或暂时失去工作，给予物质帮助的一种社会保障制度。

　　为什么要建立社保基金？建立社会保险基金是根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，加强宏观调控，理顺分配关系、稳定社会秩序，保证职工群众特别是广大离退休人员的基本生活、促进经济发展，适应社会主义市场经济体制需要，建立以职工养老、失业、医疗为中心内容，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合的社会保险制度，并最终形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的社会保障制度，以切实保护妇女、未成年人、老年人以及伤残职工等特殊社会群体的合法权益。

　　广东社会保险为什么改由地税部门征收？根据广东省政府文件精神，社会保险费改由地税部门负责征收。这是省政府进一步完善全省社会保障体系所采取的一项重要措施；是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要举措。

　　《华南新闻》 (2004年04月29日 第四版)