据新华社北京4月28日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国28日在“三农”问题执法检查和工作调研会议上强调，全国人大常委会要从国家经济社会发展全局出发，充分发挥人大工作的特点和优势，集中力量、突出重点，加强监督、深入调研，保障和促进涉农法律和政策措施落到实处。

　　吴邦国在分析了今年以来的经济形势后指出，粮食安全和“三农”问题不仅关系到农民增收和种粮积极性，还涉及国家经济安全，关系到党和国家工作的大局，是全局性的问题。中央对此高度重视，是今年工作的重中之重，是全国人大代表普遍关心的热点问题，也是今年全国人大常委会执法检查和调研工作的一个重点。

　　吴邦国指出，这次执法检查和工作调研要围绕粮食安全和“三农”问题着重做好以下3方面的工作：

　　一是结合土地管理法的执法检查，严格土地管理，加强耕地保护。他指出，无论是从贯彻落实土地基本国策，维护法律的权威和严肃性，还是从解决盲目投资，纠正和查处违法批地、滥占耕地的问题，以及确保和增加粮食播种面积及粮食生产等诸多方面来讲，认真开展对土地管理法及相关涉农法律的执法检查，监督落实法律规定，督促各级政府和有关部门依法严格土地管理，切实保护耕地，都是十分必要的，也是相当重要的。

　　二是通过听取和审议专题报告，开展调查研究等形式，促进解决“三农”问题各项政策的贯彻落实。他说，党中央、国务院为解决“三农”问题制定了一系列政策措施，地方都很拥护，深受农民欢迎。我们要通过听取和审议专题工作报告、调查研究等多种方式，督促检查和促进这些政策的贯彻落实，真正把政策交给农民群众，真正把实惠落到农民身上。

　　三是开展对支农金融政策问题的研究，提出建议。

　　吴邦国还对这次执法检查和调研工作提出了3点要求，一要突出重点，务求实效，注意抓住主要矛盾和主要问题，推动政府及有关部门切实改进工作，有关方面工作既要各有侧重，还要注意围绕“三农”问题这个中心全面了解和检查。二要改进工作作风，力戒形式主义。要深入基层，深入实际，了解真实情况，倾听农民的呼声，反映农民的意见。要轻车简从，不要层层陪同，一定不能扰民。三要相互支持，相互配合，注意工作结合，形成整体合力，从实践中不断完善工作方式，努力提高人大工作的实效。

　　吴邦国最后强调，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，关系到全国发展的大局。我们要高度重视和切实加强农业、农村和农民工作，用科学发展观指导发展，在发展中解决“三农”问题。

　　《人民日报海外版》 (2004年04月29日 第四版)