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漳浦县北江海上治安联防队建设纪事

http://www.sina.com.cn 2004年05月08日11:03 法制日报

  本网记者郭宏鹏实习记者江俊涛郭国文通讯员温亮徐国庆

  近日,记者前往福建省漳浦县霞美镇北江村采访。北江海区资源丰富,气候宜人,海蛎养殖是当地重要的经济支柱。勤劳的人民耕海牧鱼,几年前人均年收入已达3500元以上,那片海区也被称为“蓝色田园”。

  然而,随着经济的发展,一些不法分子也“慕名前来”,炸鱼、盗窃、打架、敲诈事件时有发生,养殖户每年损失都在450万元以上,群众怨声载道。

  面对新的治安形势,在警力不足的情况下,仅靠岸上管理和不定期的治安巡查已力不从心。2002年,漳浦县公安边防大队决定走“警民共建、群防群治”的路子,建立海上治安管理长效机制。经多方协作,2002年6月1日,北江海上治安联防队正式成立,担负海上养殖区的守护重任,并协助边防派出所管理海上治安。霞美镇综治办,后寮边防派出所、海区周边各村党支部联合组成指挥部,负责管理联防队的行政事务。经过村委会推荐、边防派出所审查、镇综治办批准,8名表现较好、年富力强的青年成为联防队员。随后,由边防派出所进行一周的上岗培训,内容包括治安执勤方法、相关法律法规知识、简单的擒拿格斗术等。

  2002年6月8日,联防队在首次巡逻中就抓获两名盗窃海蛎的不法分子,现场缴获海蛎2000公斤。两名“海盗”被队员们扭送到派出所,受到了治安拘留15天的处罚。养殖户听说后,纷纷拍手称快。

  初尝甜头的漳浦县公安边防大队及时跟进,一个陆海合一的警务区应运而生。负责该辖区治安管理的后寮边防派出所选配3名官兵,加强联防队日常管理和业务指导,并带领联防队员24小时巡逻。

  现任联防队副队长的林添旺告诉记者,联防队员实行聘任制,每年考核一次,不合格者予以解聘。日常管理是封闭式的,星期天也不休息,每天早上起来后就进行操练,不出海时就聚在一起学习,平常难得回家一次。

  据了解,自联防队成立以来,共协助后寮边防派出所破获海上盗窃案件2起、查获偷窃案件3起、摧毁非法电炸鱼团伙一个、查处违法违规船只50艘、化解海上纠纷6起;治安拘留3人,批捕4人,教育处罚60人,给违法犯罪分子以强大的震慑。现在,北江海区养殖面积从3年前的1万亩扩大到5万亩;养殖户从450户上升到900户;原来1亩海蛎收入800多元,现在收入1300多元。

  今年1月11日,一座面积430平方米、造价30多万元的综合大楼正式使用。在较短的时间里就有了自己的“房产”,还有两艘巡逻艇和一艘摩托艇,这样的“家业”不禁让人刮目相看。其实,联防队的建设汇聚了各方力量,大伙儿有钱的出钱,有物的出物,仅漳州市公安边防支队就支援了价值5万多元的桌椅服装和通讯设施。支队长江国荣说:“这次建联防队,体现了支队提出的‘主动服务于沿海经济建设,主动服务于沿海治安管理,主动服务于沿海人民群众’的思想,群众的拥护是联防队长期存在的基础。”政委翁其秋透露,下一步将在海上建立电子监控体系,并建议当地党委,把支部建到联防队,因为联防队现已有5名党员。


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