如果欧盟扩大对中国企业产生不利影响，中国有权要求欧盟进行补偿。目前美国、日本和俄罗斯等国与欧盟就贸易补偿问题展开了谈判，中国商务部也加入到了这一行列

　　欧盟东扩已是国内商界共同关注的一大热点，但在东欧市场做生意的中国商人对此却各有凉热。

　　东欧华商以变应变

　　曾在宁波贝发进出口公司做过文体用品贸易的杨斌，于今年3月初来到匈牙利，他在布达佩斯的中国商城盘下一处摊位。杨先生告诉《财经时报》，这次他盘下的摊位主要用来做球类产品生意。这类产品的关税从原来的20%降到了不到5%，因此，中国产品在当地的价格优势更明显了。但他同时发现，来自巴基斯坦的同行也越来越多地出现在布达佩斯(巴基斯坦是全球最大的球类生产国)。

　　杨斌告诉记者，他的这个摊位是一位姓陈的温州人转让给他的。这位陈先生从1995年起便一直在匈牙利布达佩斯做鞋的生意，匈牙利和临近的捷克是东欧生活水平最高的国家，而且布达佩斯是东欧的交通中心和主要的分销中心之一，中国鞋又物美价廉，因而陈先生的生意越做越大，3年前在布达佩斯的中国商城已拥有两个不小的摊位。

　　但最近陈先生的下家和上家纷纷打电话告诉他：5月1日欧盟扩大后，中国鞋进入东欧要受配额限制了。因此，今年初，陈先生决定将其中一个摊位转让出去，另一个也将改为做钟表、玩具生意。

　　据了解，欧盟原来的15个成员国除了对中国产的鞋以外，还对陶、瓷餐厨具、蜂蜜以及纺织品和服装有配额限制，但匈牙利等10个新入盟的新成员国原来并没有设限。而随着这些国家正式成为欧盟的一员，欧盟对中国这3类产品所设的配额限制也随之“东扩”，使得许多在东欧经营的中国企业一下子面临着陈先生的“东扩尴尬”。

　　与此同时，国内钟表、玩具、游戏、运动用品和人造首饰等产品的生产企业，则因为入盟关税的调降而成为受惠者，因为欧盟对这些产品实施的关税均在5%以下。而东欧各国原先对这些产品的关税普遍在20%之间。

　　纺织业喜忧参半

　　同样将大幅度降税的还包括纺织服装，这是中国对东欧最大宗的出口产品。

　　年出口值超过2000万美元的浙江恒风纺织厂的副总经理戴晓金告诉记者，在中东欧的不少国家，纺织服装业是支柱产业，因此，这些国家过去一直对中国纺织品进口设置了极高的门槛，比如捷克的服装增值税高达22%。

　　所以中东欧10国加入欧盟的消息，一度使国内纺织企业松了一口气。“中东欧原本设置的贸易壁垒将按欧盟统一标准调整甚至废除，这也将有利于中国纺织企业扩大对中东欧的纺织出口；如果欧盟新成员国的配额总量合并到欧盟中，中国企业同时可以借此机会扩大对西欧的出口。”戴晓金这样分析道。

　　戴晓金以裤子为例做了个计算：每出口一条裤子，浙江企业的平均成本是6-7美元。但其中真正的生产成本只有3-4美元，另外要花3美元去外贸公司买配额。而国内厂家的主要竞争对手菲律宾、越南等东南亚国家的成本恰恰要便宜3美元。取消配额后，中国生产成本和东南亚基本持平。

　　正在参加广交会的新加坡客商张忌中认为，从工资成本等角度考虑，中国并不占优势，越南、菲律宾劳动力成本更加便宜，但中国工厂运输、加工等配套设施完善，服装所需要的面料生产方便、质量较好，从综合交易成本计算，还是在中国下单划算。

　　据了解，在最近的第95届广交会上，参展的服装、纺织品企业大规模扩容，占据了2500个席位，比去年至少增加了3成以上。戴晓金认为，配额一直束缚着浙江众多服装厂的手脚，企业不仅需要为配额奔走，还要和有配额的外贸公司进行“合作”。一旦配额取消，很多服装厂开始撇开原先提供配额的外贸公司，直接去争夺国际买家。

　　但中国纺织工业协会的一位人士指出，欧盟是世界第一大纺织品出口地区，同时也是第二大服装出口地区(仅次于中国)，欧盟不可能对这一重要行业放任自流，为了保护中东欧10国，欧盟甚至很可能会出台新的贸易壁垒，将对中国纺织品的贸易壁垒从原先的中东欧10国扩大到整个欧盟，比如去年底欧盟出台了《扩盟后纺织服装业的未来》一系列救助其纺织服装工业的政策措施，“这是不设限的设限，这个措施甚至会直接导致中国纺织品往欧洲市场的出口缩量”。

　　三枪进出口公司办公室主任徐苋则表示，由于美国对中国纺织品重新设限，而欧盟最近也针对中国纺织服装产品进行了限制措施立法，因此，一旦美国重新设限成功，会对欧盟的设限立法起到很坏的示范作用。

　　电子巨头资本西进

　　中国对欧出口的另一大宗商品——电子工业受到的压力或许是最大的。

　　宁波奥克斯公司的一位负责人告诉记者，欧盟今年将取消对中国产品的“普惠制”，这也意味着中国产品进入欧盟享受免收5%关税日子将成为历史。

　　另外，欧盟今年8月还将实施两项电子垃圾的法规，这意味着中国出口欧盟的家电产品将被征收2% 的废物回收费。

　　这两方面原因将直接导致今后中国出口欧盟的家电产品利润至少缩水10%。虽然这位负责人认为，奥克斯往欧洲出口量的增长趋势不会改变，但有专家预测，废旧电子产品处理法规的一项指令，将使中国的彩电、电脑显示器等电子产品对欧盟的出口减少20%左右，中东欧10国加入欧盟对中国家电出口的负面影响将在2005年凸显。

　　欧盟东扩对国内彩电业带来的考验更为艰巨，但就在中东欧10国正式入盟的前夜，却从业内传来了一个颇大的“利好”消息。

　　4月20日，总部设在美国FLEXTRONICS的伟创力公司在京宣布：海信将以技术、质量、品牌、设备支持，双方合作将在匈牙利设立年产能达100万台的彩电工厂，共同图谋并开发欧洲市场。新工厂今年将生产15万台，以后逐年翻番。据称，伟创力公司是世界500强企业之一，在“电子生产服务”(EMS)行业中全球排名第一名。

　　海信发言人告诉记者，目前的合作方式是海信向伟创力输出品牌、技术、管理等，但海信并不提供资金。新公司运作一年后，海信将根据新公司运营状况再考虑是否向新公司注资，从而进入合资阶段。海信集团的副总裁程开训表示，“对于海信而言，这是最安全的投资模式”。

　　复旦大学经济学院副院长唐朱昌教授对《财经时报》指出，利用中东欧国家较低廉的劳动和投资成本，以及这些国际吸引外来资本的渴望，在这些国家直接投资办厂，是应对新老欧盟的新老壁垒的最好的办法。

　　业内人士认为，海信在匈牙利的这一举动，目的正是为了摆脱欧盟反倾销封锁，避开40%的反倾销税，全力进军并争夺欧盟高达3000万台的彩电市场。

　　低调宣传积极争取

　　接受采访的商界厂家和商界人士普遍认为，从长远来看欧盟东扩将促进中国商品的西进，因为根据世界贸易组织和中欧双方的相关协议，对中国鞋类、陶、瓷餐厨具3类工业品和纺织品及服装的数量限制均将在2005年全部取消，同时欧盟扩大肯定能促进欧洲国家，特别是东欧国家的经济发展，这必然提高这些地区的消费需求。

　　根据世贸组织规则：关税同盟或自由贸易区成员，对第三方实行的关税与其他贸易法规，总体上不得高于或严于关税同盟或自由贸易区建立之前的水平。这也意味着，如果欧盟扩大对中国企业产生不利影响，中国有权要求欧盟进行补偿。记者了解到，目前美国、日本和俄罗斯等国已经与欧盟就贸易补偿问题展开了谈判，中国商务部也加入到这一行列。

　　欧盟贸易总司的有关官员表示，欧盟愿意与中方就此问题进行讨论，但认为欧盟扩大对中国企业总体上将产生积极影响，欧盟无须进行补偿，除非中方的观点能得到证实。

　　(稿件来源：财经时报，作者：鲍迪克，转载有删节)