本报讯（记者王平）5月9日，2004年黄河防汛工作会议在郑州召开，总结去年黄河防汛工作，分析当前形势，研究部署今年的防汛任务。黄河防汛总指挥、省长李成玉在会上强调，要以去年黄河秋汛为鉴，认清防汛严峻形势，彻底消除麻痹思想和侥幸心理，立足抗大洪、抢大险，扎扎实实做好防汛各项准备工作，确保人民群众生命财产安全，确保黄河安澜。

　　会议确定，今年黄河下游防汛的任务是：确保花园口站发生22000立方米每秒洪水大堤不决口；遇超标准洪水，要尽最大努力，采取一切办法缩小灾害。

　　李成玉在会上指出，要认清防汛严峻形势，立足抗大洪、抢大险。黄河险情突发性强，预见期短，抢险难度大，且下游河道又是“上宽下窄”，中常洪水也可能造成局部河段堤防冲决，并且随着经济社会发展对黄河水资源利用程度的提高和人类活动对河流的影响和干预，致使进入黄河下游的水量急剧减少，河床淤积速度加快，干支流河床急剧萎缩，过洪能力严重降低，出险和受灾几率大大增强，特别是近年来“二级悬河”形势加剧，极易出现“横河”、“滚河”等险情。此外，小浪底水库投入运行后，仍然存在小浪底至花园口区间洪水尚未得到有效控制、中小水库漫滩成灾等一些问题。去年发生的秋汛证明，黄河防汛任务仍十分艰巨。因此，各有关方面要彻底消除麻痹思想和侥幸心理，站在确保人民群众生命财产安全的高度，充分认识今年的防汛形势，对可能发生的大洪水等各种局面做好充分的思想准备，立足于防大汛、抗大洪，早部署、争主动，把困难估计得多一点，把问题考虑得充分一点，把工作做得更扎实一点，真正做到常抓不懈，有备无患，最大程度地减少灾害损失。

　　李成玉强调，做好黄河防汛工作，事关改革开放和现代化建设的大局，各省都要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，竭尽全力，把各项防汛措施落到实处，确保一方安全度汛，确保一方百姓平安，让党中央、国务院放心，让人民群众安心。一要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、工作到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负。对因思想麻痹、工作不负责任而造成重大损失的，一定要依法追究有关责任人和领导的责任。二要科学决策，完善防汛各项措施。要加强气象预报、水情预报和防汛信息工作，确保汛情测得出、报得准、传得快；要科学调度洪水，发挥小浪底水库拦洪错峰和发电作用，减轻下游防守压力；要加强巡堤查险，做好群防队伍的抢险技术培训，随时准备应付各种突发性险情；要备足抢险物资、器材，制订并完善防洪预案，落实相应的防洪措施。三要多方联动，形成防汛合力。各省之间、部门之间要相互支援，密切配合。各地都要无条件服从国家防总的指挥和调度，令行禁止，做到局部利益服从整体利益，决不能各行其是，贻误战机。要加强和驻地部队、武警官兵的联系，主动通报汛情，加强军民联防，共保黄河安澜。会上，晋、陕、豫、鲁四省防指办负责同志汇报了辖区黄河防汛工作，并与黄河防总签订了防汛责任书。②9