本报记者　龚雯　何伟

　　官司来了，挺直腰杆“打”

　　对于因贸易壁垒引起的贸易摩擦，国内企业通常有“五怕”：怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕责任、怕吃亏。可记者在采访中发现，宁波的企业很少有这种思想障碍。

　　新海电气股份有限公司总经理黄新华说：“官司来了，挺直腰杆去打！不敢打或不愿打，死路一条；打赢了，企业自身受益，全行业受益；万一打输了，也算是为以后的应诉交学费。”近几年，新海在韩国、欧盟的反倾销案中频频获胜，企业打洋官司打上了“瘾”，特别是欧盟对我打火机提起反倾销调查案后，新海作为行业龙头，率领宁波、温州几家企业集体应诉。在欧方两次实地核查中，新海等几家企业全部过关，获得市场经济地位。去年7月，欧盟宣布撤诉，历时1年多的打火机反倾销案以中方完胜告终。

　　打洋官司，最直接的一个问题就是费用。新海公司对欧一战花了200万元，而在美国对华球轴承反倾销案中，宁波慈兴集团花了600万元，慈兴集团总裁胡先根说：“不是不心疼钱，但这钱花得值。不能为这点小算盘，丢了大市场。”

　　如果新海、慈兴在这两起案子中舍不得花钱应诉、不当“出头鸟”，两家企业在欧洲和美国市场每年都会损失1000多万美元出口，还将各自退出打拼多年的两大市场。这笔账，宁波的企业知道怎么算。

　　苦练内功，才是破“壁”之本

　　苦练内功，才是破“壁”之本。尤其近几年，技术壁垒愈益频仍，这类案件隐蔽性强、涉及面广、获胜难度大，一方面，企业必须积极应诉，另一方面，也要学会以技术等多种有效手段对付技术壁垒，加快创新，争取主动。

　　欧盟出台意在排斥中国打火机的CR法规（即在打火机上增加防儿童装置）前，新海公司就抢先掌握了这一信息。新海人不存任何侥幸，不消极待“壁”，成立“浙大—新海电气研发中心”，成功研制出5款合乎CR法规的打火机，并均已在美、欧申请发明专利，成为国内首家突破CR障碍的企业，5款新品虽增加了成本，但出口利润率却提高了5个百分点。他们不惜投入巨资引进国外先进设备，自觉提升产品技术档次，打火机气箱高温测试度、持续燃烧时间大大超出国际通行的ISO9994要求，强化了竞争优势。

　　日本接二连三对进口蔬菜实施过苛的农残检测，使我输日蔬菜受到重创，但浙江海通食品集团对日出口不降反升。董事长陈龙海说，海通的破“壁”之术，就是以贸易摩擦为契机，以绿色手段应对绿色壁垒，进一步健全食品安全生产线。他们一面与日方全力交涉，一面从源头上杜绝农残，建立无农残基地和田间档案，农残检测项目从原来的5个增至近40个，检测周期从4—5年缩至两天。同时，海通严格按照ISO9001和HACCP等要求抓好现场管理，产品稍有偏差，坚决打回。从严的管理，超高的标准，让日方无可挑剔，不得不取消道道壁垒，海通产品也在日本市场更受欢迎。

　　应对摩擦，政府不能缺位

　　应对贸易摩擦，企业是主体，但也离不开政府和中介组织的支持。我国加入WTO不足3年，打洋官司，国内企业普遍感到经验少、成本高、风险大、信息滞后、应诉渠道不畅。况且，一场纠纷动辄耗费数百万元，即使胜算较大，中小企业也打不起。宁波市是如何解决这个难题的呢？宁波外经贸局局长王仁洲认为，在应对摩擦过程中，政府不能越位、错位，但也不能缺位。这两年，宁波市着重完善应对机制和公平贸易网络，做到信息共享，早预警，早防范，特别是对国外可能对我提起的反倾销和保障措施信息，及时上报下传。国外对我正式立案后，市外经贸局和相关商会精心组织企业应诉，对涉及宁波重点优势产品的一些典型案件，均多次研究对策。

　　为了鼓励企业打好官司、打赢官司，宁波的财税、工商、劳动和外经贸等部门合力帮企业排忧解难，在球轴承和打火机两案中，宁波和慈溪两级财政安排了专项资金用于补助应诉企业所支付的高额律师费。今年市财政还将增加这一专项资金，慈溪市拨出1亿多元设立了反倾销应诉基金，企业只要肯应诉，奖励5万元，官司赢了，至少再给5万元。象山、镇海、江东等县区也出台了“谁应诉，谁受益”的扶持政策。

　　顺势而变　趋利避害（子夜走笔）

　　王斌来

　　无论我们愿意不愿意，林林总总的贸易壁垒、形形色色的贸易摩擦都将不可避免，而且硝烟渐浓。宁波顺势而变，积极应对，趋利避害，化被动为主动，他们的取胜之道值得肯定。

　　应对贸易摩擦，首要的是破除自身的思想壁垒。一遇到贸易摩擦就退缩，甚至拱手放弃市场，产业如何做大做强，企业如何走出去。倘若这也放弃、那也放弃，我们有多少市场份额可供“挥霍”？贸易摩擦不完全是坏事，还是与国际接轨的一个契机。宁波许多企业没有被贸易壁垒吓倒，敢于并善于利用WTO规则维护权益，在解决争端中大大提升了自身能力。洋官司激发了他们的主体意识，锤炼了他们的竞争意识，强化了他们的全球意识，这些企业的收获不仅仅是一纸胜诉裁定。

　　应对贸易摩擦，吃透规则的同时，更要苦练内功。在WTO这座大舞台上，不懂规则是无法立足的，更遑论利用WTO赋予的权利进行自我保护。当然，打铁还需自身硬。我们的产品能不能适应市场，我们的产业有没有足够的竞争后劲，我们的创新设计能力行不行，一句话，关键在于企业的内功如何。形势在变，对策也要变，对国内产业的大部分保护和过渡措施今年年底将到期，企业需要未雨绸缪、“强身健体”。

　　应对贸易摩擦，还应着力于建立健全从容应对的机制。维护国家及企业的利益，政府责无旁贷；及时收集信息、协调组织企业积极应诉，行业协会、商会等中介组织的服务必不可少；作为市场主体的企业，有外贸经营权的越来越多，其态度和决策在应对贸易摩擦中至关重要。几方各司其职，形成合力，才会逐步提高应对贸易摩擦的能力和水平。缺少这样一个从容应对的机制，到时候手忙脚乱，吃亏也就在所难免。

　　《人民日报》 (2004年05月10日 第二版)