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利为农所谋——我省粮食系统推进“订单粮食”纪实

http://www.sina.com.cn 2004年05月10日07:08 大江网-江西日报

  “昨夜惠风过,今朝满眼春。”正在我省粮食系统推行的“订单粮食”正以前所未有的势头推进:

  ———至4月中旬,全省早籼稻“订单粮食”面积已逾455万亩,占全省早籼稻种植面积的30%,比上年增长1倍多;

  ———全省中晚稻“订单粮食”面积达710万亩,较上年增长两倍。

  “推进订单粮食,就是要使农民增收盈利。”省粮食局局长熊根泉这句话意味深长:“全国实行粮食购销市场化后,粮食市场竞争日趋激烈,粮食系统把利益让给农民,把市场经营风险留给自己,是全省粮食系统做好粮食工作的关键。”

  农民喜悦,喜在放心上

  农民喜悦,喜在放心种粮上。明媚的春光照着鲍国树那张黧黑的脸,聊起他与县粮食局签订订单粮食合同这一话题,这位浮梁县王港乡墩口村农民咧着嘴连声说:“我今年种田能赚到钱。”

  这位中年农民掰着手指头一项一项给记者解释他的“赚钱经”:“一是县粮食局承诺按合同如数收购外,在价格上不让我们吃亏。二是卖粮后按3元/亩的标准给予化肥补贴,并在履行合同后,按实际卖粮数每50公斤给予奖励0.5元。三是在资金、良种等方面帮助我们。比方说,我购买早稻化肥的钱不够,乡粮管所借了3000元。有了这些支持,我们种粮还不放心?今年我150亩订单粮食少说也有7万元的收入。”

  这本账,泰和县马市镇仙桥村种粮大户邹冬苟算得更明白:“今年,县粮食局承诺,不光对订单品种按最低收购价70元/50公斤收购,还承诺,当市场价格高于70元/50公斤时,按实际市场价格收购,这样,就能使我们包赚不亏。作田人都晓得,种田要赚钱,还要靠低成本。今年,生产资料价格比粮价还涨得高,县粮食局还派人外出统一组织货源,为我们省钱。”老邹说,他今年种粮赚的票子肯定不会少于5万元。

  走一路,看一路,农民们的喜悦之情溢于言表。农民们的欣喜之情,折射出粮食部门利系农民的宗旨。

  把利益让给农民,重在一个“让”字

  时隔五个春秋,全省粮食工作迎来了一个非同寻常的发展期。党中央、国务院制订了进一步促进粮食增产、农民增收的政策措施;与此同时,随着全国粮食购销市场的放开,粮食收购竞争日趋激烈,给粮食部门带来了前所未有的压力。

  不掌握充裕的粮源,做大做强粮食经济无疑是“无本之源”。循着这一思路,省粮食局党组作出了大力发展订单粮食,推进粮食产业化经营的战略决策。

  省粮食局有一个很重要的指导思想:财政、企业、农民要实现“三赢”,农民增收是第一位的,惟有如此,才能调动农民种粮的积极性。他们响亮地提出:在把利益让给农民,把风险留给自己中掌握更多的粮源,到市场上去赚钱。

  在省粮食局的统一部署下,各级粮食部门与农民签订订单粮食合同时,作出了“三项承诺”:坚决执行国家粮食收购价格政策,按国家规定的最低收购价收购,当市场粮价高于最低收购价时,按市场价收购;粮食质量按市场普遍接受标准,由买卖双方共同商定;为农民提供代购良种、化肥等服务,不向农民收取代购手续费。

  让利于农更体现在“二次结算”上。粮食部门向农民承诺:当市场粮价高于农民原来卖粮时的价格,农民可凭国有粮食企业的收购凭证和订单合同,在双方商定的时间内,找补差价。

  促农增收,重在一个“保”字

  促农增收,重在建立健全粮食生产产前、产中、产后服务保障机制。

  各级粮食部门急农民之所急,帮农民之所需,建立健全产前、产中、产后服务保障机制的力度之大是空前的。

  南昌市粮食系统干部员工走村入户,帮助农民优选和提供产量高、适销对路卖价好的良种,解决农民种什么的问题;

  上饶市粮食系统聘请农技人员和组织现有防化人员,指导农民加强对病虫害的防治,实施生物防治和其他无公害防治;

  在省粮食局资金扶持下,一些县粮食局将添置小型稻谷烘干机和除杂机,为农民代为烘干稻谷和除杂,减少粮食损失。

  今年,各级粮食部门纷纷将粮食产业化经营向加工环节延伸,伸长产业链条,提高粮食加工转化效益,到市场上去赚钱。

  积极开拓市场。许多县粮食局纷纷派出销售人员,出外开拓销售市场。泰和县粮食局走“收购向订单粮食延伸,销售向外购外销延伸”之路,拓宽销路。4月中旬,该局与广东省江门市粮食局签订了5000万公斤的粮食购销协议,今年粮食购销总量可达5亿公斤。

  在促进农民种粮增收的进程中,全省粮食系统的干部职工正在迈开坚实的步伐。

  (特约通讯员刘福元 本报记者宋海峰 大江网-江西日报)


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