本报讯(见习记者／陈默)深圳劳动和社会保障局于近日公布了2004年度深圳市的最低工资新标准，其中特区内最低工资为3.65元／小时，折算成月工资为610元，特区外宝安、龙岗两区最低工资为2.87元／小时，折算成月工资为480元，分别比去年的水平每月提高了10元和15元。2004年度最低工资的执行时间为2004年5月1日至2005年4月30日。

　　调高最低工资以保持城市竞争力

　　劳动和社会保障局表示，之所以大幅调高最低工资，除了要体现去年深圳的经济发展成果外，更重要的原因是为了保持城市竞争力。

　　“从表面上看，深圳的最低工资水平肯定是全国最高。”深圳市劳动和社会保障局工资福利处处长吴立勇表示，“但是在扣除了个人缴交的社会保险费后，深圳市的最低工资与上海、浙江、江苏等长三角地区相比，明显处于劣势。”

　　吴立勇介绍说，目前深圳市的最低工资标准里包含个人应负担的社会保险费，而上海、广州等地则明确规定最低工资不含这一费用。按深圳现行社会保险法规规定，2004年员工个人需承担的最低的社会保险费为77元。因此，若扣除个人需承担的社会保险部分，2003年深圳最低工资特区内仅为每月523元，已经低于上海570元的最低工资水平。而特区外更低至每月388元，甚至还不如东莞的450元。同时，深圳的不少企业，尤其是“三来一补”等劳动密集型工厂往往以最低工资作为员工起薪工资，因此对劳动力的吸引力明显下降。最近，宝安、龙岗两区已有部分企业出现招工难的现象。

　　加班费和食宿费不得计入最低工资

　　据吴立勇介绍，目前深圳的最低工资执行情况仍不容乐观。随着对最低工资标准的广泛宣传，明目张胆地违背最低工资的情况已不多见，但仍有不少企业利用员工对最低工资的模糊理解，有意按有利于自己的方式曲解最低工资，通过并算加班费等形式变相降薪。

　　吴立勇强调，最低工资是由基本工资、奖金及以工资形式支付的津贴、补贴构成，是员工工资的最低“保障线”。并且，最低工资不包括下列三项：一是加班加点工资；二是夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补助；三是法律、法规和国家政策规定的保险、福利待遇。所以，员工一定要看清楚自己的工资单，扣除了加班工资之后的部分也要不低于最低工资线。而有的企业虽然发给员工的工资没有低于最低工资，但把加班工资并算在内，这也是违法的。

　　另外，针对企业普遍存在的对员工“包食宿”的做法，吴立勇表示，企业可以在与员工商议的基础上代扣食宿费用，但必须在工资单上体现出来，而不能直接将食宿费计入最低工资。

　　劳动者要敢于举报单位违法用工

　　当企业不遵守最低工资标准时，一些劳动者往往因担心失去工作而忍气吞声，不敢举报。劳动和社会保障局重申，要维护劳动者的利益，需要劳动者主动配合提供线索，向劳动部门举报用工单位违法行为，投诉电话为：12333。

　　据介绍，如果企业不执行最低工资标准，员工可以通过3种方式解决：一是与企业进行协商；二是可以向政府劳动争议仲裁机构申诉，通过调解仲裁方式解决；三是向劳动监察机构举报，劳动和社会保障局应在接到投诉15天内作出处理并书面答复投诉人。

　　企业违反最低工资标准，要承担3种形式的法律责任：一是补足支付职工的工资，对低于部分每日按其总额1％补偿；二是劳动保障局视具体情况责令企业向职工支付赔偿金；三是对用人单位处以低于部分总额两倍的罚款。

　　今年企业工资增长基准线为8％

　　本报讯(见习记者／陈默　通讯员／米国琛)根据深圳市劳动和社会保障局最新公布的指导数据，今年企业工资增长的基准线为8％。此外，依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业的企业，今年的工资增长应按“两条线”调控。据劳动和社会保障局预计，今年从业人员将达450万人，同比增长6.6％。

　　劳动和社会保障局表示，企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下，原则上工资增长率可达到8％。此外，企业经济效益增长较快时，工资水平也可以相应增长，但工资增长不能过快，否则会加大人工成本，影响企业发展后劲和竞争力。因此，企业工资增长预警线为14％。当企业经济效益下降或亏损，员工工资可以零增长或负增长，但不能低于当年度最低工资标准。

　　值得强调的是，国有企业的工资增长，应严格执行“两个低于”的原则，严禁工资增长幅度高于经济效益增长幅度。亏损企业的工资水平应不得高于上年度在岗职工的工资水平。

　　依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业的企业，今年的工资增长应按以下“两条线”调控：一是工资水平已超过上年全市职工平均工资3倍的，原则上不能再增长工资；二是工资水平是上年全市职工平均工资3倍以下的，工资增幅不能超过3％。