本报5月9日讯（记者 王华玉 实习记者 谭斯亮实习生刘李）昨日，国家发改委公布了销售电价水平的最新调整方案。根据新方案，调整幅度按全国平均每千瓦时提高1．4分钱执行，地方出台的优惠电价将被取消。

　　至此，风传多时的“电涨价”终于水落石出。据省物价局重工业价格处介绍，我省的新一轮电价上调具体方案也将于近日出台。卖电不赚钱？

　　有媒体报道，2003年全国有6家省级电网公司出现了亏损，湖南即是其中之一。在人们的印象中，电力企业尤其是主营售电的电网公司，一向是利润丰厚型企业，与亏损似乎毫不搭界。既然出现亏损，必定有深层的缘由。

　　这深层的缘由是什么呢？来自电网公司的回答是，厂网分开后，用于电网改造和建设的国有资金不足，负债率提高。国家电网公司一位知情人士说：“目前电网公司的主营业务所产生的效益在整个业绩体系中微乎其微，卖电根本就不赚钱。”

　　他说，一方面，为了推进网省之间的电网建设，电网公司需要巨额投入，偿还网改几千亿元的债务；另一方面，电价偏低、电费存在巨额拖欠，也是造成电网公司亏损的重要原因。以湖南省为例，2003年拖欠的电费最高曾达到33亿元之巨。

　　此外，厂网分开后，电力调度的权威与过去相比打了“折扣”，统一调度和协调配合的制度需要相当长的一段时期，而电网建设与电源建设在规划和建设上的脱节，也是对电网经济安全的一个威胁。

　　在供需紧张的情况下进行电力市场化运作，恰逢电价正处于上升的涌动之时，生产资料价格大幅上扬，电力设备价格上涨以及“四段式电价、三段式回报”的电价改革，使电价上涨成为一种必然趋势。电价涨多少？

　　2003年12月21日，国家发改委正式下发了电价调整通知。通知说为抵消煤价上扬所产生的影响，从2004年1月1日起，上网电价平均每千瓦时增加0．8分钱，销售电价则按每千瓦时增加0．7分钱执行。

　　年内第二次涨价的幅度似乎更能牵动人们的神经。新出台的调整方案将上调的“平均线”定位为每千瓦时1．4分钱，其中西部地区电价每千瓦时提高2分至3分钱，中部、东部地区电价每千瓦时提高0．5分至2分钱。此外，调整并不涉及农业生产用电、中小化肥生产用电价格，商业用电价格与工业电价也依然按保持合理比价的原则调整。居民生活影响小

　　半年之内两次涨价，这在近年的电力市场实属少见，从一个侧面反映了电力紧张的现实。涨价会对居民生活和企业生产带来什么影响呢？

　　根据新方案，调整居民电价需要按规定程序召开听证会，同时采取措施减缓电价调整对低收入居民的影响。此外从每千瓦时涨2分钱的绝对数字来看，对于居民生活的影响也微乎其微。以每三口之家月均用电300千瓦时计算，涨价仅给每个家庭增加6元开支，即使是低收入家庭，也可以消化。

　　而对于企业，尤其是高能耗企业来说，就另当别论了。按照电监会和发改委的规划，对部分高耗能行业，将按国家产业政策试行差别电价。这样一来，本次上调电价可带来200多亿元的收益，这个收益将全部用于新兴电网建设及网改债务分担。

　　与此同时，铝、钢铁、水泥等耗电量较大的行业，生产成本将大幅增加，业内人士预测今年将增加约400亿元。目前国家正在采取各种措施抑制钢铁等行业投资过热的趋势，从这个意义上说，电价上涨不失为一管用“高招”。