上世纪90年代初，为确保市民“吃穿用住”健康、安全和环保，根据市府指示，市质量技监局先后对饮料、净水器、月饼、饮用纯水、饮用天然矿泉水、燃气器具、外墙涂料、电热蚊香、冷冻饮品、酱油、速冻米面等11项尚未列入国家工业产品生产许可管理范围的产品，实施“准产证”管理，并出台了《上海市产品准产证管理办法》。这是一道坎——不具备生产资质，产品质量审核不达标的，市场有权拒之门外！如今，当初制订并实施这项制度的市质量技监局，目前已不再接受企业续办“准产证”的申报——沿用了达14年之久的这道市场准入门槛已撤除。

　　“准产证”挡驾使命已完成

　　据统计，正是因为有了这道门槛，当初质量投诉最为集中的饮料、月饼、涂料3大生产行业中，分别有六成、七成和近五成不合格厂商被淘汰出局；上海市产品质量监督抽查结果证实，燃气器具、外墙涂料、月饼和饮料4种产品的合格率，就因此提高了23到84个百分点；原先约90％企业无工艺规程、检验制度的散乱落后状态，也得以根本改观。

　　4道质量安全防线筑就

　　但是“准产证”制得以“解甲归田”的更主要原因，是“入世”后接轨国际和近年来国民生活水准不断提高，国家陆续出台了食品行业的QS市场准入、家电产品的3C强制认证、服装行业的《纺织品甲醛含量限定》和参照发达国家绿色标准制订的有关建材及居室装潢业的“室内装饰装修材料10种有害物质限量”国家强制性标准，为市民“吃穿用住”筑起4道更为坚实的质量安全防线。

　　一道门槛的撤除，也标志着地方政府机构的职能转换，以往企业申请或换发准产证，全部程序须耗时3个月，取消准产证后“吃穿用住”商品质量监管纳入QS市场准入和3C强制认证管理，不仅节省时间简化程序，也解放了“婆婆”，强化了申城质量技监部门的监督功能。

　　现在，连马大嫂的消费“门槛”也在变——买米面油酱醋肉乳查有无QS标记，买家电认3C标识，买家具买服装还得问问这甲醛是否超标！

　　本报记者习慧泽