分水岭变样了（观察）

分水岭变样了（观察）

http://www.sina.com.cn 2004年05月11日04:10 人民网-华东新闻

本报记者　刘杰　　编者按：安徽注重以人为本，坚持不懈地对易旱贫瘠落后的江淮分水岭地区综合治理开发，6年中各级班子换了多次，但治理开发的路子没变，治理开发的劲头没减，虽然没有轰轰烈烈的大场面，没有光彩夺目的好形象，但是，岭绿了，民富了，人与自然愈加和谐，城乡发展渐趋协调，老百姓得到很大实惠。这些实实在在的政绩，也是党和政府在群众心中树立的丰碑。　　日前，记者在六安、合肥、滁州等地采访，从东到西驱车1000多公里，一路目睹往日干旱贫瘠之地正在发生巨大变化。重点治理区内，村村塘水清清，处处岗地泛绿，结构越调越优。农民人均收入6年平均增长6．3％，高于全省农民平均收入增幅3．5个百分点，贫困区建设小康社会的进程不断加快　　“没有分水岭的全面小康，就没有全省的全面小康” 　　浩浩长江、淮河横穿安徽，把江淮大地一分为三，江南为皖南山区，淮北是一马平川大平原，江淮之间则是起伏不平的丘陵，东西岭脊成了江淮两大水系的分水岭。　　“分水岭上当年发生了凤阳农村大包干，是中国农村改革发祥地，也是安徽最为贫穷落后的岭岗区。”指点着安徽地图，安徽省江淮治理办主任陈静宏心情沉重：“江淮分水岭涉及3市、21个县市区、400多个乡镇，面积人口各占全省14，贫困人口占全省的30％以上。” 　　对分水岭的落后面貌，最为揪心的是省委、省政府领导。安徽省委书记王太华多次强调：“江淮分水岭治理事关千百万农民切身利益，事关全面小康社会建设大局。没有江淮分水岭地区全面小康，就不可能实现全省全面小康。必须求真务实，真抓实干，早日治理好江淮分水岭。”省委、省政府1997年就决策加快江淮分水岭易旱地区的综合治理开发。　　省里专门成立了领导机构，由省委、省政府领导带队多次进行专题调研，针对岭区易旱贫瘠、缺水少绿、农业种植单一等特点，制定了“把水留住、把树栽上、把结构调优、促进农民增收”的“三把一促工程”，强调一村一口“当家塘”，连片开发经济林，示范带动高效田。省里选择了人均收入低于全省平均水平的40个乡镇作为首批省级重点治理乡镇，以后又逐步增加到55个，去年起达到100个。省财政逐年加大投入，到去年已累计投入9400万元。省委还从省直110多个部门抽调干部下派到县、乡联络帮扶，要求“面貌不改不脱钩”。省长王金山在今年初的《政府工作报告》中两次讲到，加快治理好江淮分水岭，让老百姓早日过上好日子，才能真正体现正确政绩观，实现科学发展观。　　“当家塘”治好了旱，甜果子挣上了钱　　肥东县八斗镇史称八斗岭，古有“天下文章一担，曹植独占八斗”一说，后传曹植渴死此地，故名“八斗陵”，后称“八斗岭”。曹植墓碑现藏县文化馆，可证此地水旱天荒之严重。　　“江淮岗岭穷在水上，困在路上，荒在岭上。要改变面貌先要治水。八斗镇并非无水，年均降雨量不少，但以前大大小小塘坝缺乏整治，下雨存不住，有水用不好，‘当家塘坝不当家’，干瞪着眼挨干旱。”镇党委书记夏家龙感慨地说。八斗镇被列为重点治理乡镇后，推行“塘坝革命”，谁投资，谁经营，谁受益，省里给予适当补助。不少出外打工挣了钱的农民，回家兴建水塘，搞养殖、植树，发展“塘口经济”。　　短短两年，八斗镇打塘480多口，建小型水库13座，打深水井142眼，蓄水量达1．2亿立方米，比治理前增加4000多万立方米。镇里引导农民种植优质水稻和节水旱粮作物，适当发展高效瓜果菜，去年农民人均收入达2170多元，5年增加700多元。　　在明光市张八岭镇燕子湾村，丘陵岗地种上片片石榴、枣树、桃子、杏树、葡萄，郁郁葱葱，生机盎然。村民官明华说，这些都是大户承包栽植的。以前说荒岗不长树，现在承包了，种一棵活一棵，“桃三杏四梨五年，小枣栽上就卖钱”，从山东引进的梨枣去年就挂了果，又大又脆，一斤卖三四块钱呢。镇党委书记邱良胜说，全镇有30多个大户承包了3个村的1000多亩荒岗地，5年进入盛果期，亩收入可达3000元上下。　　几年来，省财政投入治理开发近亿元，已带动社会投资5亿多元。全省新挖和整修大中型塘和库8000多口，新增和改善灌溉面积96万亩。3800多个调优示范户，带动了治理区的3万多农户。　　“一把锹”管住了水，“富硒米”让日子红火了　　在江淮分水岭采访，最大感受是岭脊区群众对科学技术特偏爱，对市场信息特敏感。　　长丰县埠里乡是江淮分水岭的岭脊地，也是三级提水灌溉的尾水区。全乡农民自筹资金100多万元，修水库5处、大中型塘170多口，全部实行水利产权改革，“一把锹管水”，不光留住了天上水，开采了地下水，还推行了科学使用水。此外，乡里积极示范推广富硒稻，教会农民喷洒微量元素，联系优质粮食订单，生产出的“晶谷丰”牌富硒米，去年在上海农展会上成了抢手货。40多岁的孙道友乐滋滋地说：“科学种地出黄金，创出名牌有市场。富硒米能增产，价又高，一亩地多增收两三百元。”去年他家除了种好自己的10亩承包田，又租种了40亩抛荒地，一季粮食收入2万多元。今年他承包了水塘，喂猪养鱼栽树，生态良性循环。问起收入，他说：“今年会更好，好粮价格高，浇地不拿钱，负担又减轻，种得好，赚得多，日子越过越红火。” 　　来安县半塔镇是革命老区，也是出了名的贫困区。列入治理区后，当地大打水利翻身仗，又从外地引进市场看好的“沙葛”地瓜，找到了致富门路。其中，罗庄村去年种了1万多亩，一年两季每亩收入四五千元，产品销往5个省份，一下成了远近闻名的富裕村。　　在三十铺镇枣树回民村，农民说，只听说经商做工有破产的，没想到过去种地也会种破产，好多人家只得远走他乡，一半的土地抛了荒。自从修了“当家塘”，又引进了水稻和旱粮新品种，村民的收入年年增加。　　问起还有什么不满意，老百姓说，就是出门路不通，都是蹦蹦跳的“蚂蚱路”，啥时修成砂石路就好了。“把路修通”，成了江淮分水岭新治理阶段的重头戏。　　《华东新闻》 (2004年05月11日第一版)