烟台为何频使否决权? |
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http://www.sina.com.cn 2004年05月11日05:49 大众网-大众日报 |
本报烟台讯 4月上旬,在烟台市的一次项目通报协调会上,一个投资总额逾100亿元的钢铁项目,引起与会者的极大关注。 引资方认为,项目效益十分可观,对地方经济的带动力极强,应尽快立项审批建设。环保部门却认为,钢铁项目耗水大、耗能高、污染重,不符合烟台的可持续发展战略,就凭这几条,即使投资200个亿也坚决不能上! 环保意见“一言九鼎”。一个上百亿元的钢铁项目,就因触及环保“警戒线”,而被果断行使“一票否决权”。 近3年来,烟台靠行使“环保一票否决权”,先后将80多个“不环保”的投资项目,挡在了市域以外,拒绝了约200亿元的不良投资。 烟台在外资引进上,严禁饥不择食地“兼收并蓄”。各级牢牢掌控“环保一票否决权”,保证所上项目,个个经得起时间考验。烟台推行“环保一票否决权”始于1997年。几届党委政府已经传承8年不动摇。从538、CCP、IEQ和ESD环保系统工程,到如今加紧推进的“循环经济”发展以及“生态市”建设,烟台都在不断强化“环保一票否决权”地位。目的就是为避免重走国外一些国家“先污染、后治理”的老路。 在眼下规划建设北部沿海产业带中,该市不仅从宏观上确定重点培育的四大支柱产业,而且要求所有新上项目,必须先过“环境影响评价”关。“环评”不过关,计委不予立项、工商不办执照、企业不能开张营业。前段,一外商要在产业带上造纸制浆项目,但就是因为过不了“环评”这一关。尽管投资总额高达50亿元,仍被拒之门外。 “环保一票否决权”的行使,遏止了一批污染项目的上马,赢得了经济与环境的协调发展。据悉,在经济高速增长的同时,烟台的污染负荷却保持在1992年的水平。如此良好的环境,反过来又刺激了优质投资的高速增长。目前,这个市已吸引52家知名跨国公司前来投资,其中世界500强就达23家。去年至今,新引进千万美元以上的外资项目400多个。 殷成明 仲惟勋 报道 |