交通系统政企不分腐败频发(图) | ||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月11日10:33 广州日报大洋网 | ||
据中新社电 从1997年至今,河南、四川、广东、贵州、江苏、安徽等省的14个交通厅长、副厅长因为经济问题受到查处(见左表)。中央纪委监察部驻交通部纪检组组长金道铭在接受采访时分析了交通系统频发重大腐败案件的几个主要原因。 第一,这是一种历史现象。我国正处于改革开放的时期,逐渐从计划经济转化为市场经济,这个转轨时期管理制度也不完善,适应客观规律的管理办法也不可能完善。 第二,用人机制问题。腐败现象暴露出来用人机制有问题,对领导的选拔、考核、任用、管理、监督、教育机制等有问题。现在对一把手的监督,更多是靠自觉。管理权力过于集中,领导干部面临的腐蚀诱惑大,施工量和施工单位的矛盾突出,加上交通建设中利润空间大,所有这些因素,加起来共同形成了各地交通系统频频滋生腐败的温床。 第三,在资金运行、材料运行程序上也暴露出内部管理机制上的问题。有的领导部门和下面企业分不清,如政府部门的主要负责人兼任企业的董事长,虽然是个别现象,但还没有完全杜绝。 第四,招投标上的问题比较多。即使有《招标投标法》,还有交通部门一系列的规章制度,监管也越来越严格,但这方面暴露的问题也比较多。由于厅长、副厅长在招投标上有影响力,有的人就千方百计来拉拢他们,利用他们的权力,牟取自己的利益。 | ||