陈洪锦

　　有记者日前到某地采访，这个去年遭受洪涝灾害、灾民亟待救助扶持、农民亟盼脱贫致富的地方，竟让人心里留下了几个“没想到”。“最近中央下发了1号文件，专门讲的是农民增收的事。知道吗？”“不知道。”“国家对受灾群众的补偿钱拿到手了吗？”“说是每亩给青苗补偿费410元，可到现在也没见到一分钱。”从1991年洪水后，有近百户人家就一直住在用麦秸、泥巴及塑料布临时搭起的、四面透风的窝棚里，一住就是十多年。这就是让记者心里挥之不去、也让读者心里挥之不去的几个“没想到”：没想到不知道中央1号文件，没想到补偿款至今未拿到，没想到临时窝棚一住就是十多年。

　　去年淮河、长江流域发生特大洪水后，中央财政紧急下拨了补偿资金，帮助受灾群众安排生活、恢复生产。至今已过去了大半年时间，有的受灾农民竟然还没有拿到补偿费，这实在是不应该的。而更为令人不解的是，竟然还有近百户人家从1991年洪水后，十多年时间一直住在四面透风的临时窝棚里。1991年洪涝灾害后，中央财政也下拨了相当数额的补偿资金。而近百户人家一直住在临时窝棚里，这究竟是什么原因。该给受灾群众的补偿资金是不是落实了，受灾群众一直住在四面透风的临时窝棚里，不是一年两年，而是十多年，有关部门知道此事吗，采取过什么举措吗，向上级汇报过吗？专为农民增收而出台的中央1号文件下发了那么长时间，不少农民群众居然都不知道不了解，这说明在一些地方，工作还不够扎实，还有不少漏洞；还说明，在少数地方的县、乡一级严重存在着官僚主义和“中梗阻”现象。本来，作为地方党组织和县乡政府，把中央的精神传达给群众，把中央的拨款发放给灾民，把中央的政策落实到基层，是起码的责任和义务，如果连这一点都做不到，就太失职了。在一些地方存在的“中梗阻”现象，导致上下脱节，上下断档，上边的许多富民精神和优惠政策到不了基层，而基层存在的不少问题、群众的很多真实想法难以上达，致使一些问题长期得不到解决。党中央一再强调，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，这绝不是一句口号，而应该首先是行动。上述问题说明倡导求真务实有多么强的针对性。怎样才能使一些地方政府切实转变作风，改进工作，成为服务群众、带领群众奔小康的“推进器”，成为沟通上下、联系群众的“纽带”，而不是“中梗阻”，这很值得我们深思。

　　《人民日报》 (2004年05月12日 第四版)