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谁有权给“工作无为”下定义?

http://www.sina.com.cn 2004年05月12日12:17 红网

  据《中国青年报》5月11日报道,成都市3名为官一任却不能造福一方的官员,因没能通过4月份成都市领导的随机检查,日前被免职。而给予他们免职的理由,正如该报道的标题所说:工作无为便是过。

  古语云:当官不为民做主,不如回家卖红薯。老百姓需要父母官的地方,正在于他们能够为民做主为民谋福,这不仅是所有老百姓对官员的良好期待,也是纳税人花钱买服务的必然要求。所以从这个意义上说,为官一方,却不能为一方社会谋发展不能给一方百姓带幸福,有官没官都是一个样,那就既是辜负了民众的期待,也是冤枉了纳税人的辛苦钱,对其给予免职的处理是完全必要且一定会深受欢迎的。工作无为便是过,既然无为,占位者就应该主动让贤;如果不主动,则由有关有权机关强制其让能者取而代之也完全是在情理之中。所以,对工作无为者免职这一做法本身,笔者是一百个赞成的,并为不禁之拊掌叫好。

  只是,既然“工作无为”涉及到一方官员的乌纱帽,也就必然要涉及到一方百姓的利益福祉,所以,我们在绝不让一个无为者占位的同时,也不应“错杀”一个“外无为而内有功”的好官。人不可貌相,同理,官员工作是否有为也不可只看那些肉眼看得见的“外表”,不能让某个官员因不会搞形式主义而丢官免职,也不能让某个官员因专擅形象工程而深得褒奖。

  笔者发出上述感慨并非无中生有,该报道中3名被免职官员所谓的“工作无为”表现不外乎:“街道、河边、农贸市场、居民的房前屋后,垃圾随处可见;三轮车、无证出租车、摩托车乱停乱放,违章搭建的房屋、广告牌比比皆是;道路凹凸不平、混乱拥挤。”“辖区内的皮革厂违法生产,直接向小沙河里排放生产污水,对周围环境造成严重污染。”这些当然都是工作失职的表现,得到合理的处罚是应该的,但官员因此丢官是否有些断章取义、以偏盖全呢?要知道,“窥一斑而知全豹”在现实中并不是一定适用的。笔者推想,如果仅凭这些“工作无为”的表现就可以对其进行免职处罚,那么,全国上下大小官员中堪称“工作有为”的可能也不多。

  而且,这些情况的发现以及处理决定的做出,都缘自成都市领导的一次随机检查。所谓“随机”,也就是说,成都市领导有的地方去了而有的地方并没去,这就意味着存在着同样情况甚至更加糟糕的地方并不是一定没有,这对于因此丢官的3名官员来说是乎是有些有失公允的。再者,众所周知,以上“工作无为”的表现实际上都是很容易在短时间内“彻底改观”直至旧貌换新颜的。试想,假若这3名官员在上面“有人”的话,就可以提前得到消息,来个临时突击,势必是完全可以避免遭此丢官大劫的。如此说来,“工作无为”与“工作有为”的比较,似乎又演变成了背景大小和后台高低的较量,以及为官者“抓重点做实事”与“搞面子工程形象政绩”的政绩观的价值取舍了。

  笔者以为,要有效执行“工作无为便是过”,关键点可能还在于给“工作无为”下一个准确的定义。那么,究竟谁有权给“工作无为”下这个定义呢?答案其实很简单,温总理曾说过,“知屋漏者在檐下,知政失者在草野”,一方官员工作是否有为,当地百姓最有发言权。在同日的《中国青年报》上,笔者还欣喜地看到江苏省滨海县今年实行“民主弹劾干部制”的新闻,笔者想这无疑非常有资我们的借鉴。(稿源:红网)(作者:舒圣祥)(编辑:杨国炜)


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