中新网5月12日电据人民日报报道，国土资源部副部长鹿心社说，中国正准备进行的新一轮的土地利用总体规划修编，将围绕树立和落实科学发展观，进一步落实最严格的土地管理制度，切实保护耕地特别是基本农田，保护土地生态环境，严格控制建设用地规模，切实做到保护优先、调控有力。

　　鹿心社是在由国土资源部、联合国教科文组织和德国教研部共同主办的土地利用规划与政策国际研讨会上说这番话的。他说，中国正处在经济快速发展时期，经济增长、工业化、城市化的发展需要资源特别是土地资源的保障，既要保障占世界1／5的人口的粮食安全，又要保持经济的持续、快速、健康发展，这是中国政府和全国人民以及全世界共同关心的问题。如何保护和合理利用稀缺的、宝贵的土地资源，是我们面临的重大课题。

　　鹿心社说，无论是土地利用总体规划还是专项规划，都是对一个区域内土地资源开发、保护和合理利用的科学安排，对经济社会发展具有战略性的影响和作用，涉及资源、环境、经济、社会各个方面。科学编制和有效实施土地利用规划，需要多学科的综合研究，需要较高的科技技能，需要有很强的经济社会层面的宏观把握能力，也需要有系统观念和整体意识、大局意识。编制和实施科学的、可操作的规划，需要国内外管理者和科技界共同努力。

　　据介绍，新一轮规划修编将吸取前两轮土地利用总体规划修编的有益经验，研究解决暴露出来的问题，使规划更具有战略性、科学性、实用性和可操作性，真正起到对经济社会发展的宏观调控作用，起到土地管理的“龙头”作用。(夏珺)