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从严禁学员收礼吃请说到党校教育定位

http://www.sina.com.cn 2004年05月13日03:44 人民网

  网友:文志传

  领导干部在党校学习,接受下级的公款吃请并收到纪念品、水果等礼物或红包,这种现象已成为公开的秘密。湖北省纪委办公厅日前转发黄冈市纪委的规定,要求严肃查处这一现象。严禁各级领导干部和国家工作人员在各级党校学习期间收受礼品礼金,因故无法拒收的,必须登记交公,集中上缴各级纪委。

  乍一看,这禁令不错,细细想,又令人疑惑。领导干部接受下级的公款吃请,收受礼品或红包,轻则违纪,重则违法,并不存在时间、地点的限制。换句话说,无论是否在党校学习,只要公款吃请拿红包,就是违纪,就该查处。这一点,纪律条例有明确规定,已为人所共知,其实用不着另外再下禁令。

  当然,发现新情况新动向,依据纪律条例发文件强调一下不是不可以,但只下禁令而没有强硬的措施,恐怕也难以走出禁而不止的圈圈。领导干部在党校学习,新特点是什么?一言以蔽之,三不管:离开单位了,单位不管;人事关系不在党校,党校也不管;上级纪委呢,没有人举报是不会主动监管的,自然也是不管。如此一来,在党校学习期间,公款吃请拿红包就有了机会。我所熟悉的一个单位,有一位领导读党校,正值去年非典时期,胆子却大得很,违反当时非常之规定,开着公家的小汽车,武汉、北京到处跑,偷偷回单位不登记隔离,群众向党委反映,回答是“读党校去了”,再也无下文。看,没人管,自由自在得很哪!不采取切实可行的监管措施,禁令再多也难止。

  有一种现象值得注意,即某些地方的党校,几乎成了一些学员既不工作又不学习的休闲所。党校不管学员的人事,无可非议,但不能不管学员的思想和学习。党校的宗旨,在于培养德才兼备的干部,其中就包括严格的纪律管理。但是,人所共知,有的党校管理松松垮垮。学员逃课不管,不认真听课不管,考试作弊不管,论文叫人代写不管,随意吃喝,游山玩水,也不管。试想想,在这样的环境中,除了能满足某些学员镀金的需求之外,还有什么用?

  有一种倾向值得关注,党校原本是党的教育机构,不属于《高等教育法》所称的国民教育,但近年来不少地方党校,未经允许擅自开办学历教育,大量招收专科乃至本科生。而相当多的党校,并不具备办学条件,不具备开设本专科教育的师资、设备及教学环境,根本不能保证教学质量。

  这里提出的问题是,党校教育究竟应该如何定位,是坚持培训干部的方针不变,还是参与多元化办学?如果是前者,则应取消党校的其他办学,集中精力培训干部;如果是后者,则应将多元化办学纳入国家管理,包括招生、教学等都应符合国家规范,决不能让学历教育无序化,否则将不但无法保证质量,而且有可能滋生腐败——事实上腐败已经冒头。党校这一关不把牢,“权、钱交易”、“权、学交易”就会蔓延,学员收礼吃请之类就无法遏制。

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