柔性引进平台、“一站式”服务方便引才

　　就业广州越来越便利

　　本报讯(记者／毕式明　实习生／杨亚军　通讯员／谢大钧)广州市人事局副局长何伍爱昨日表示，为了加快广州的人才引进工作，广州市人事部门力争在2年至3年内建成人才引进直接申报服务平台、高校毕业生网上接收申办平台、高校毕业生就业“一站式”服务平台、人才柔性引进平台、人才引进市场化服务平台、政府人事人才公共服务平台等6大人才服务平台，为用人单位和各类到广州就业或创业的人才提供更简便快捷的人才引进服务。

　　毕业生接收年底“无纸化”

　　据何伍爱介绍，目前广州人事部门正在推进“广州数字人事工程”，计划把人才引进、大学生就业、公务员招录、专业技术资格评审等业务上网，为各类单位和人才提供更丰富的电子化公共服务。据悉，市人事局已完成了广州市人才资源数据库和人才引进网上办理信息系统建设的业务需求编写及开发方案论证等工作，目前正进行系统的技术开发工作，预计2005年初广州市人才的引进均可实现网上申办，其效率和公正性、透明度将会得到显著提高。

　　据了解，广州市人事局局目前正加快“广州市高校毕业生接收网上办理系统”的升级换代，力争今年地实现高校毕业生接收“无纸办公”和“零工作日”。改造后的高校毕业生接收系统通过与公安、计划和劳动等部门实现点对点对接，将实现毕业生入户、指标审核、劳动就业等手续的网络化一条龙服务，简化办事程序；通过与全国各地高校毕业生就业管理部门进行联网，实现毕业生生源数据、毕业生审批结果数据共享；增加毕业生远程面试功能，减少毕业生找工作、用人单位招聘毕业生的人力、物力成本，提高双向选择的成功率等。

　　高校人才就业“一站式服务”

　　何伍爱表示，大学生与其它类型人才的流动是有区别的，这些毕业生一般都是第一次就业，在就业经验、就业意识和就业要求上和其他人有一定的区别，政府要给予特别的关爱，提供相应的特色服务。目前，广州市已经建立了广州市高校毕业生就业工作联席会议制度、广州生源高校毕业生未就业登记制度和未就业援助制度，并且建立了全国第一家“大学生就业市场”。

　　据了解，毕业生到这里可以享受“九项免费服务”，包括：免费代办录用备案和就业登记手续；免费推荐就业；免费登录上网；免费参加专场供需见面会；免费提供人才租赁职位；免费档案保管；免费转递档案；免费协助办理专升本、考研、出国留学、未婚证明、职称办理、公务员报考手续；免费提供测评服务。

　　《广东省居住证》开始办理

　　引进的人才愿意到广州工作但是不希望把户口迁过来，或者愿意来工作的人暂时又无法办理入户，这些问题都曾困扰着广州一些企业，但根据新实施的“人才柔性引进政策”，这些问题都将迎刃而解。

　　据了解，根据《广东省居住证》的有关制度规定，对愿意到广州就业、创业但不愿意“迁户口、转档案”或不符合广州市户籍准入条件的人才，将实行柔性引进，也就是说《广东省居住证》持有者在“子女入学、购房购车、创办企业、申办出国、科技资助、职称评审、参加保险”等方面享受和广州市民同等待遇。同时，对于符合广州常住人口准入条件的工作居住证持有者，只要本人愿意并申请也可以按照户籍人才引进办法办理户口、档案及行政关系的转入。据悉，目前广州市人事部门自今年4月份以来已受理并批复了8名人员的《广东省居住证》申办申请。

　　97.5％人才通过招聘会引进

　　何伍爱说，市场化的人力资源配置方式在广州已占绝对主导地位。根据有关部门的调查，近年来广州引进的应届高校毕业生97.5％是通过各类招聘会进入广州的。

　　他表示，下一步广州要继续发展好有形的招聘会与无形的网上招聘方式，大力发展人才猎头、人才租赁等各种人力资源配置方式，发展各种人才中介机构，充分发挥各类人才机构的作用。

　　专门资金扶持公共服务

　　何伍爱说，像人才队伍的发展规划、人才调配管理、人才政策咨询和档案管理等属于公共服务的工作，将由政府安排专门的资金，比如对大学生就业市场今年广州市财政就安排了大量的专门资金给予支持。他还表示，对于人才资源的建设、社会化人才的评定等属于公共服务范畴的工作今后都将由政府给予专门资金的支持。

　　何伍爱还表示，广州人事部门已经广州市委组织部提交了8篇调研报告，并提出了一些加快人才引进工作的建议，6大服务平台的建设将力争用2－3年的时间全部建成。

　　须知

　　来穗工作需呈报哪些材料？

　　(一)《广州市引进人才呈报表》；

　　(二)原单位的同意调出函(部分人才除外)；

　　(三)本人的学历、学位、职称、执业资格、职业资格等证书和户口本；

　　(四)计划生育证明；

　　(五)已婚人员，提供结婚证及配偶的学历、学位、职称、执业资格、户口本等材料；配偶属于外国、港、澳、台籍或持有外国、港、澳、台地区永久性居留权，及到国(境)外定居的，提供结婚证及配偶的护照、居留证明或当地公安部门出具的销户证明；离异人员，提供离婚证或法院判决书；丧偶人员，提供当地公安部门出具的死亡证明。

　　以上呈报材料由申报单位审核原件，并向广州市人事局提供复印件，同时加盖已核原件章。广州市人事局人才引进直接申报点在办理《广州市区入户卡》的同时复核第三项即学历等呈报材料的原件。

　　可以不出具原单位同意调出函的七类人才应分别补充以下材料：

　　1，暂不办理人事档案和同意调出函的人员，提供本人签署的《暂不办理人事档案和同意调出函承诺书》；

　　2，配偶及子女自愿不随迁、随调的单方引进人员，提供配偶不随迁、随调的意见书。

　　投资者及营销等行业从业人员引进广州的，应分别补充以下材料：

　　1，市工商部门或授权的会计师事务所出具的投资额证明；

　　2，市地方税务部门或授权的会计师事务所出具的纳税额证明；

　　3，聘用员工的劳动合同和员工名册；

　　4，市工商部门核发的营业执照或职务聘任书；

　　5，市科技主管部门核发的高新技术企业证书；

　　6，省信息产业主管部门核发的软件企业证书；

　　7，传统中医、文化艺术、烹饪厨艺、雕刻等行业从业人员，由申报单位提供证书、照片和专业机构、行业部门的证明等材料。

　　式明　亚军

　　个案

　　留美博士回国创业填补医学空白

　　不要绿卡只为事业

　　“来到这片热土创业八年了，深圳就是我的家，我已经离不开它，”王涛，这位留美归国博士后，深圳市益心达医学新技术有限公司的董事长，在4月23日召开的深圳市留学人员联系会后真情流露。

　　归国发展经历风雨

　　王涛于1989年赴美，在美国密西根州底特律亨利福特医院心研所接受博士后训练3年，后受聘于密西根州、韦恩州立大学医学院、底特律医疗中心激光导管研究室，主攻介入医学导管及相关器械的研制与开发。

　　虽然在美国工作收入丰厚，但王涛1993年回国考察发现，由于中国没有生产介入医学导管的能力，只能依靠进口，所以其国内价格居高不下，如一根在美国仅需350美元左右的用于治疗冠心病的PTCA球囊扩张导管，国内却高达1200美元，病人不堪重负。由此，王涛萌发了利用手中技术回国创业的念头。1996年，深圳市委书记厉有为率团赴美招聘留学人员，王涛来到了深圳。

　　然而，由于理念不合，王涛不得不与开始的合作对象——一家国企分道扬镳，合作方还窃取了王涛计算机里所有的技术和商业信息。

　　自主创业初见彩虹

　　就在他彷徨时，1998年，深圳市出台了针对留学生创业的有关优惠政策，即每年安排3000万元作为支持出国留学人员创业资金。

　　这一年，王涛获得了100万元的科研三项经费。“有了这100万，我才可能租厂房，请工人，产品研制出来了，益心达公司正式起步。”1998年，益心达公司经国家科技部等五部联合鉴定为“国家级重点新产品”。

　　从1999年到2002年，益心达公司先后被评为“深圳市100家重点扶持小企业”并获得三项经费，“未来三年全市30家重点扶持项目”、“深圳市高新技术企业”。

　　主动放弃美国绿卡

　　当王涛回国创业时，为了以防万一，也在努力申请美国“绿卡”。然而，随着深圳对留学人员的优惠政策日益完善，王涛的“绿卡”想法淡化了。

　　2002年12月，深圳市发布了《深圳市留学人才居住证管理办法》，提出留学归国人员可以享受众多的优惠待遇。而王涛的益心达公司也获得了发展契机，企业进驻创业园龙岗孵化中心，每年深圳市龙岗区政府还安排数10万元作为贷款贴息。2003年，深圳市益心达医学新技术有限公司已拥有200名员工，产值达4000万元，在介入医学导管生产方面居亚洲领先位置。

　　事业的发展也留住了王涛的“根”，“我已经是深圳人了，在深圳落了户，买了房，父母也和我一起住，放弃美国绿卡我心里感到很踏实。”见习记者　江煜宸

　　深圳

　　宝安人力资源市场开业

　　本报讯(见习记者／陈默)昨天，占地2200平方米，每年可为3万多家企业和超过100万求职者提供服务的深圳市人力资源宝安市场正式开业，结束了宝安多年来没有大型劳动力市场的状况。

　　目前宝安、龙岗两区有企业1万多家，用人需求量很大。而全深圳市近500万的劳务工中，3／4都在关外的企业，其中42％集中在宝安区。但由于没有一个大的劳动力市场，长久以来，关外企业招用人才主要依靠规模和实力有限的社会职介机构，一些企业甚至要驱车几十公里到深圳市区来招聘，而这遥远的距离使不少宝安区的劳务工错失工作机会。由于现有的劳动力市场无法满足企业和劳动者的需要，一些鱼目混珠的非法中介应运而生，致使职介市场混乱和无序，出现了两难情况：一方面企业需要的技能人才和熟练工难招，另一方面大量盲目求职的劳动力难找工作徘徊在职场之外。

　　随着人力资源宝安市场的开业，这些问题将得到根本性的缓解。记者在现场了解到，仅昨天一天就有183家企业的6642个岗位提供，近4千人进场求职。

　　据了解，深圳市人力资源宝安市场的开放时间为周一到周六，每周将举办两场专场招聘会。根据宝安区的制造业集中的状况，整个人力资源市场的现场招聘职位也将偏重于制造业的技术工人。同时宝安人力资源市场与深圳市劳动力市场的所有招聘信息都通过电脑网络共享，查询卡也可以通用，让劳务工足不出宝安就可以得到整个深圳市的招聘信息。

　　深圳市劳动和社会保障局局长管林根表示，由于龙岗面临相同问题，劳动和社会保障局将在龙岗也设立一个大型劳动力市场，预计今年下半年开业。

　　珠海

　　企业挤爆招聘会潜龙不出太难招

　　“英才珠海”中高级人才招聘会拟每月举行

　　本报讯(记者／刘可英　通讯员／江河　张世理)首届“英才珠海”中高级人才招聘会日前在珠海市体育中心举办，来自珠海、中山、广州、佛山等地的5000多人参加此次招聘会，招聘现场一片火爆，现场达成求职意向人数近2000人。企业普遍反应，高级人才特别是高端人才难求。

　　数千职位虚席以待

　　“我们企业在这次招聘会上拟招聘的职位有：高级软硬件工程师，工程、测试、工艺、品质、机构，高频电子硬件工程师及制造部主管，高级管理等共30多个。”虹扬电子科技的江小姐表示。据统计，参加此次招聘会的企业涉及机械、电子、计算机，生产制造、生物、化工、房地产、汽车、医药、旅游、建筑、金融、经贸，航天、文教、广告传媒及服务等行业。珠海格力电器、伟创力、摩天宇公司以及包括来自中山、内蒙古等地的共185家企业提供约6000个岗位。知名大企业参会多、行业涉及面广、所招岗位量大，是这次招聘会的特点，同时也成为吸引人才来参会的聚光点。

　　企业纷纷抢占摊位

　　“从公布信息，到正式接受报名，短短一周就有140多家企业来报名参会，这在以往的招聘会上是没有过的。”珠海市人力中心人才市场闫小姐对笔者说。

　　“我们企业订了两个招聘摊位，一听说在家门口有这样的人才招聘会，公司各个部门纷纷把招人计划报了上来，由于中高级人才是我们企业一直难以招到的，所以大家都要来，就造成一个摊位不够，领导让我们人事部一定要订两个摊位才行。”某企业人事部负责人说。据了解，珠海市企业对这次招聘会的反应相当热烈，像格力电器、虹扬电子科技、马田等企业在这次招聘会上都分别订了两个招聘摊位。

　　入会者众英才难求

　　中高级人才难招是珠海市企业普遍存在的问题，去年珠海的工业总产值首次突破千亿大关。与此相应，在经济快速成长的情况下，珠海市对人才，尤其是对高素质的人才提出了更高的要求，但目前珠海的高端人才状况是：人才难求。在市人力资源中心智力市场的现场招聘会上，笔者采访到珠海双喜炊具有限公司负责招聘的张先生，他说他们公司自去年到现在，已来人力资源中心现场招聘过4次。一些基层工作人员在这里很快能找到，但一些技术性、管理性的高端人才就不容易找到，往往需要去广州、东莞等地参加招聘会，花费很高。

　　在此情况下“英才珠海”招聘会的出现，正适合市场所求，它将成为一个专门的中高端人才聚集平台，当珠海企业需要人才的时候，可以通过这个平台，快捷、方便地找到合适人才。有关专家建议，应该将此招聘会固定下来，每月定期举行，使企业和求职者都能知道。

　　链接

　　长三角谋才一体化

　　经历了思想统一、项目启动、制度合作、全面推进四个阶段之后，目前长三角人才开发一体化进程正风起云涌。

　　2003年4月18日至19日，苏浙沪三地人事厅(局)及所属19个城市的人事行政领导共聚上海，举行了首次“长江三角洲人才开发一体化论坛”，并共同签署了《长江三角洲人才开发一体化共同宣言》，会议确定了长三角人才一体化目标：最终实现区域内人才的自由流动。

　　2003年7月9日，首批三地人才合作项目在宁波签约，杭州、宁波、上海、南京、苏州、无锡6个城市的政府人事部门就共同发起成立“长江三角洲紧缺人才培训服务中心”签署了协议。

　　2003年7月，长三角人才开发一体化迈出第一步，外语口译、现代物流管理等资格证书在杭州、宁波、上海、南京、苏州、无锡六大城市畅通无阻。

　　2003年8月6日，苏浙沪三地政府人事部门行政首长共聚杭州，专门就专业技术职务任职资格互认、异地人才服务、博士后工作合作、高层次人才智力共享、专业技术人员继续教育资源共享以及公务员互派等各制度层面的合作达成一致，并举行了协议签约仪式。

　　2003年11月至2004年3月，长三角各地纷纷在沪举行人才招聘活动，招聘现场人头攒动，场面异常火爆。

　　2004年3月，苏浙沪三地再度携手，将合作领域向中职教育和成人教育领域拓展，持上海职业资格证书去苏浙求职同样“管用”，再为长三角人才开发一体化战略添砖加瓦。

　　式明　亚军

　　广州人才引进直接申报办事流程　制表：鲁丹

　　图表略，详见报。

　　图：

　　近日设立的广州市人事局人才引进直接申报点吸引了各地众多的专业人才前来申报。郭长荣　摄