;本报综合消息昨天下午，中国外交部发言人刘建超主持例行记者会，就六方会谈工作组会议、中国在中日争议海域进行科考、中哈原油管道合作等问题回答了记者的提问。

　　有记者问，日方称一艘中国海洋科学考察船破坏中日达成的协议，未事先通报日方就擅自进入日本海域，中方对此有何评论？

　　刘建超说：中日双方在海洋科考问题上总体保持着良好的合作。中方科考船作业海域是中日争议海域，并非日本专属经济区，中方船只在该海域进行科考是完全合法的。5月10日，日本共同社等主流媒体报道了这样一条消息：日本政府高官5月9日透露，针对中国主张日本最南端的“冲之鸟”为“岩石”，且中国海洋调查船有权在“未经日方许可”的情况下对“冲之鸟”附近水域进行调查活动一事，日本政府决定通过“外长级等层面”向中方“表示抗议”。

　　早在今年3月，日本《读卖新闻》就已经提及此事，声称中国海洋调查船今年来已11次“入侵日本经济海域”，在“日本专属经济区”内从事“违法活动”。《读卖新闻》称：“根据联合国海洋法，专属经济海域内的资源开发与海洋调查主权属于沿岸国家所有，他国要进行海洋调查时，须于6个月前向所属沿岸国家提出申请。中国在进行这些调查时，都未向日本提出申请，明显违法。”《读卖新闻》还揣测说：“这些海域内水深高达5000米，适合潜艇潜伏以监视在该区航行的船只，是战略要冲。防卫厅官员认为，台湾如果发生紧急状况，该区是出动潜舰以监视美军与日本海上自卫队船舰最佳的海域。”

　　日本共同社的报道说：“中国的立场是：‘冲之鸟’不是岛而是岩石，因此中国调查船并没有侵犯牗日本牘专属经济区的问题。”

　　引发日中争执的“冲之鸟”，是距离东京中心约1740公里的太平洋上的一处珊瑚礁，地处我国台湾省东南部的北回归线以南，详细纬度是在北纬20度25分，东经136度05分。“冲之鸟”以前在涨潮时可有5块岩石露出水面，但由于海水的冲蚀，现在在涨潮时只有北露岩和东露岩两块岩石可露出水面。

　　对于这种状况，日本方面援引《海洋法公约》第121条第一款“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域”，因此，日本主张“冲之鸟”是岛，日本享有“维护其周边海域的领土主权”，并将其划归东京都小笠原村。中国则引用《海洋法公约》第121条第三款之“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架”来驳斥日本的说法。中国方面认为“冲之鸟”是岩不是岛，所以中方在附近进行海洋科考活动无需事前通报日本。

　　目前，日本正采取一些手段强化对“冲之鸟”的管理。实际上，为了防止“冲之鸟”的消失，日本政府从1988年开始花费480亿日元，以铁制设施及水泥等防护工事，加强了该礁石的存在，将其加固成圆环形，并设有气象观测装置与直升机起降地，造就“岛”被使用的景象，只是目前无人驻守。

　　日方对此事之所以反应如此强烈，因为这关系到主权与能源战略。根据联合国《海洋法公约》，岩石的周围海域并不能被认定为专属经济区。“冲之鸟”若是岩石，日本在资源开发与海洋调查的主权范围仅限于该岛周围的40平方公里；“冲之鸟”如果是岛屿，那么以此为圆心的方圆200海里内都将是日本的专属经济区。原作者：来源：华夏时报共有1