网友：高素琴

　　宿迁市政府副秘书长、市国有资产经营管理有限公司董事长、总经理，市外经贸局副局长和沭阳县人大常委会副主任三名处级领导干部，日前响应省委、省政府号召，向宿迁市委申请并经同意，分别辞去了领导职务，并按照《国家公务员暂行条例》《江苏省国家公务员退休暂行办法》的规定，办理了提前退休手续，到民营企业进行人生的第二次创业。

　　宿迁市三位处级干部正值40来岁的壮年，正是年富力强干事业的黄金年龄，却提前退出了政界，转而进入商界寻求发展。如此弃政从商之举除了是响应国家全民创业的号召之外，一个实质性的问题就是提前退休。提前退休与辞职不同，提前退休是能够拿到一定的提前退休金的，而辞职是分文不取的。这就向人们透露出一个信息，这些正值年富力强的处级领导干部为什么能够放弃优越的条件去自讨苦吃？原来是他们在离开党政机关后，提前退休能够取得一定的提前退休金让他们的创业之旅没有了后顾之忧。实质上与官员“戴着救生圈下海”没什么区别。

　　打破“铁饭碗”的口号喊了多少年了，怎么又出了一个拿着“提前退休金”创业，这是进步呢还是倒退？这样的“创业”，就像戏迷去当“票友”，唱好了显出多才多艺且又有大奖，唱砸了也拿着提前退休金作垫子，真正是左右逢源。可惜对于绝大多数人来说，这样的好事只是“做梦娶媳妇”，因为这颗“定心丸”只有当过公务员才有资格吃。市场经济应当公平竞争，而拿着“提前退休金”创业的和端着“泥饭碗”还得创了才有的人，踩的是同一根起跑线吗？

　　政治权力不能轻易与经营权力“嫁接”，否则会在制度上留下一个空子，搞不好就是政经勾结。以提前退休公务员的身份去当老板，即便有一些好的结果也是临时性的，它更多隐含的是对市场经济规则的破坏。按照经济人假定，人是自私的。提前退休的公务员难免与原机关藕断丝连，容易出现利用行政资源为自己增加竞争优势的可能，谁敢保障他不会利用原来的影响力来照顾自己的企业？

　　现在，一些地方政府变着法子“发明”干部带职或带薪下海的办法，是期望起到一箭多雕的效果：节约财政经费（含人员奖金和日常办公经费等）；实现部分干部的自动分流，减少机构改革的压力。扬州市“不当官就发财”引起社会各界的广泛关注，而宿迁市为退出政界的官员办理提前退休手续以解他们下海创业的后顾之忧之举，似乎表明政府对全民创业的一种支持与扶植，但当一个具有官员背景的商人当上市场经济的“运动员”之后，而且在这种所谓的创业之前已经取得一定保障后，势必会破坏竞争生态的平衡。

　　如果要探寻干部带职或带薪下海与干部提前退休下海创业有什么区别的话，那就是无论是干部带职或带薪下海还是干部提前退休下海创业都具“戴着救生圈下海”的异曲同工之处；而干部提前退休下海创业与干部带职或带薪下海最大的不同之处是介于没职而带退休金的下海，是官员下海在新形势一种新的表现罢了。因为没有了对官员的约束与监督，这种干部没职却带退休金下海创业之举有时比干部带职或带薪下海对阻碍市场公平竞争更具有杀伤力。