特别策划：水资源告急节约光荣浪费可耻(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月14日03:37 人民网

　　编辑：徐冬梅水资源是重要的自然资源，是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。由于世界淡水资源很有限，水资源面临的情况越来越严峻。我国是水资源短缺的国家，人均占有量仅为世界平均水平的1／4，而且水资源分布不均衡，水体污染也很严重。目前，许多城市缺水情况日益严重，水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。目前，“2004年全国城市节约用水宣传周活动”正在全国各地展开。本次宣传周的主题是“增强全民节水意识，建设节水型城市”。本网特组织这篇策划，以期引起大家对水问题的高度重视。我国水资源缺乏城市用水形势严峻【关于水的数字】

　　水量：我国水资源总量号称2．8万亿立方米，位居世界第六位，但人均拥有的水资源量仅为2200立方米，仅为世界人均水平的1／4，并被列为13个贫水国家之一。

　　水质：我国的水质状况不容乐观，目前我国80%的污水未经处理直接排入江河湖海，1/3以上的河段受到污染，90%的城市水域污染严重。70%的城市河段不适宜作饮用水源。

　　我们是世界上最缺水的国家之一，人均水资源不到平均数的1/：4。近年来，我国一些地区干旱少雨，城市供水频频告急。全国有11个省市的100余座县级以上城市供水短缺，其中严重缺水城市占56%。全国城市总缺水量达60亿立方米。水资源污染、地下水超采和用水效率低下，进一步加剧了有限水资源的供需矛盾。很多城市居民生活用水面临严重困难，城市用水安全受到严重威胁。

　　水利部部长汪恕诚：中国面临三大水问题

　　新世纪中国面临三大水问题，即洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化，其中干旱缺水表现得尤为明显。目前，我国的节水水平与严峻的水资源形势还很不相称。2003年我国万元GDP用水量为465立方米，是世界平均水平的3—4倍；农业灌溉用水有效利用系数不到0．45，发达国家为0．7—0．8。<<

　　水资源司司长：我国中度缺水

　　水利部水资源司司长吴季松说，中国是个中度缺水的国家，解

决这一问题的出路在于建设节水型社会，充分发挥市场在水资源配置中的导向作用，形成以经济手段为主的节水机制。如果不对现有水资源进行合理管理，随着中国人口在本世纪中叶达到16亿的上限，中国人均水资源量将跌至1700立方米的缺水警戒线，水资源短缺形势将更为严峻。<<

　　北京遭遇55年最严重枯水

　　北京是世界上严重缺水的大城市之一，官厅、密云两大水库每年来水量已由上世纪70年代的20多亿立方米降到近几年的平均七八亿立方米。特别是近五年，地表水源供水不足，本市地下水超采严重。<<

　　上海：典型的水质型缺水城市

　　目前我国80％的污水未经处理就直接排入江河湖海，1／3以上的河段受到污染，90％的城市水域污染严重，70％的城市河段不适宜作饮用水源。除了工程、资源性缺水外，还有一个水质型缺水，即有水不能用。上海符合饮用水水源国家标准的地表水只剩下1％，水质劣于Ⅴ类的却占到68．6％。上海有水，但缺好水，水质既受上游水污染的影响，又有本地污染源的危害，是典型的水质型缺水城市。<<

　　江苏仍是缺水大省

　　主要表现在：一是洪涝灾害依然是江苏的心腹之患。二是水资源紧缺依然是经济社会发展的制约因素。淮北地区、沿海垦区、丘陵山区资源性缺水还没有根本解决，遇干旱年份和用水高峰季节供水仍然不足。三是水质型缺水问题比较突出。现在全省60％以上的河段水质已劣于Ⅲ类，太湖部分水域富营养化的问题尚未得到根本解决。<<

华南诸省纷纷喊“口渴”

　　目前广西水库蓄水量仅34亿立方米，较往年少21亿立方米。804个水库干涸或处于死水位。桂林漓江通航能力下降，西江出现有水文记载以来的最低水位，全区286亩农作物受旱，92万人和45万头牲畜饮水困难，水电站发电量锐减，被迫限电限水限产。

　　海南水资源形势也不容乐观，目前全省2092个村庄60万人的饮水有困难。在海口、定安等地一些农村，地下水埋藏深，开采难度大，生活用水基本无保障，季节性缺水人口达23.3万人。<<浪费撼动生存根基污染加剧供需矛盾

　　农业：既是用水大户也是浪费大户

　　农业是水资源的用水大户，也是水资源的浪费大户。在我国，“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式仍在普遍沿用，灌溉用水的一半在输水过程中就渗漏了，利用率仅为40％左右，不足发达国家的一半水平。<<我国城市公共供水系统漏损严重

　　根据对408个城市的统计，我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5％。由于供水管网漏损严重，全国城市供水年漏损量近100亿立方米。一方面国家耗巨资给城市调水，一方面宝贵的自来水白白流失。<<

　　上海：一年洗车用水相当于3个昆明湖

　　随着“有车族”日益庞大，上海城市机动车拥有量在不断上升，洗车业正逐渐成为用水大户。据不完全统计，上海一年用在洗车上的自来水超过1500万立方米，相当于3个北京昆明湖的湖水。上海每100吨用水中，就有1吨用于洗车。<<

　　公共场所：水龙头跑冒滴漏“水长流”

　　许多人在刷牙时不习惯关掉水龙头。特别是在宾馆、饭店、旅舍等公共场所，绝大多数人取洗手液或打香皂时不会关掉水龙头。可靠统计显示，这样洗一次手约500毫升水白白流掉。如果每天只有10个客人如此使用一个水龙头，一年就有1825升水付诸东流。

　　我们可能想像不到，就是宾馆饭店、公共厕所、商场卫生间里的水龙头滴滴“抽泣”，火车洗漱间的乘客刷牙时任水流淌等等这些“跑冒滴漏”，使得我国城市供水中每年损失近100亿立方米。<<

我国浅层地下水一半遭污染

　　由于对水环境缺乏严格有效的保护，我国地下水污染问题十分严重。地下水污染的主要污染物为硫酸根、氯化物、三氮、重金属等,污染引起地下水中总硬度、总矿化度升高。主要是工业和生活“三废”排放对地下水的污染，其次来自农业上的化肥、农药的污染。水资源的污染给人民健康带来危害，更加剧了水资源紧缺的矛盾，由污染造成的缺水城市和地区日益增多。<<

　　淮河流域污染严重

　　环保部门对重点排污企业的监测结果显示，安徽淮河流域设置的19个国控监测断面有13个处于超标状态，淮河流域污染物排放总量呈上升势头。淮河再次发出污染警告！五一期间，记者奔赴淮河沿线，直击淮河污染现状……<<

　　违法排污沱江被严重污染

　　2004年2月中旬到3月2日，四川化工股份有限公司对技改项目进行投料试生产，在试生产过程中，给料泵没有运行，尿素水解系统未能投运，尿素生产系统产生的工艺冷凝液没有经过水解塔有效处理，大量高浓度氨氮废水直接排放，流入沱江，造成沱江流域发生特大水污染事故，近百万人生出生活用水受到直接影响，经济损失巨大。<<惜水、爱水、节水，从我做起

　　淋浴擦肥皂时关掉水龙头，洗一次澡可以节约60升水；用口杯接水刷牙，只有0．5升水，如果让水龙头开着5分钟，则要浪费45升水；厕所使用节水型器具，每次可节约4—5升水；洗菜时用盆接水洗，而不是开着水龙头，一顿饭可节省100升水……

　　※※提高全民节水意识※※

　　一说起环境保护、节约资源，许多人总认为这是国家和社会做的事情。孰不知，不积跬步，无以至千里；不积小流，何以成江海。节水要从爱惜水做起，牢固地树立“节约水光荣，浪费水可耻”的信念，才能时时处处注意节水，做一名节约资源的宣传者和实践者。※※养成好习惯※※

　　据分析，只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯凉水，而白白放掉许多水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。※※使用节水器具※※

　　注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。有的人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，这么多交水费长期下来是不合算的。节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。

　　※※查漏塞流※※

　　“滴水成河”并非开玩笑，要经常检查自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆随时用总节门暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。（摘自中国水利科技信息网）

　　国家政策：

　　各地举措：

　　哈尔滨限量用水超计划加倍收费思考：警钟长鸣可持续发展是走向未来之路

　　全面统筹抓好城市节水工作

　　城市节水工作是全社会节水工作的重要组成部分，它可以取得巨大的经济效益、社会效益和环境效益。城市节水涉及面广，政策性强，是一项复杂的系统工程，需要政府部门按照法律法规的要求，密切配合，形成合力，全面统筹，综合运用法律、经济、行政、技术等手段搞好各项工作。各级政府要始终把节约用水放在十分重要的位置，统筹考虑城市水资源的开发、利用、节约和保护。高度重视城市污水再生利用，实现由单一的污水处理达标向污水综合利用转变，实现城市用水的良性循环。建立严格的节水制度，加强城市用水的定额管理，大力推广应用节水器具。同时，加快城市供水管网的改造步伐，减少水的漏失。<<

　　建设节水型社会是第一应对举措

　　建设节水型社会是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。与传统的主要依靠行政措施推动节水的做法不同，节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，充分发挥市场在水资源配置中的导向作用，形成以经济手段为主的节水机制，不断提高水资源的利用效率和效益。敬正书表示，中国将继续抓好节水型社会建设试点并扩大试点范围，制定水资源规划，明确用水指标，确定用水定额，健全水权转让的政策法规，促进水资源有效利用和优化配置，在农业、工业和生活等各方面大力推广应用先进实用的节水技术。<<

　　依法为水资源问题铺一条出路！

　　水资源危机已成为影响我国国民经济发展的瓶颈。在日益严峻的水资源危机面前，加大执法力度，运用法制的手段严格约束和治理，应当是解决水资源问题的有效突破口。《水法》、《气象法》、《水土保持法》、《环境影响评价法》等法律法规为我们节水、治水提供了基本的行为指针。<<

　　关注水，关注我们的未来

　　尽管我们作出了巨大努力，以保护和改善水环境，但水环境形势依然严峻。合理利用水资源、切实改善水环境是摆在我们面前的一项长期、艰巨而复杂的任务……<<

　　声明：人民网“特别策划”稿件，未经特许，任何网站（含已经获得常规新闻转载授权的网站）请勿转载。