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中央要求加强信访工作 四川引入信访工作问责制

http://www.sina.com.cn 2004年05月14日06:27 四川新闻网

     中国西部网消息 

 

中央要求各级党委和政府加强信访工作

北京5月13日电(记者沈路涛)全国信访工作座谈会12日至13日在京召开。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。

王刚在讲话中强调,信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。各级党委和政府务必从实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实把这项工作抓紧抓好。

王刚指出,做好新形势下的信访工作,必须善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来,把抓好当务之急与建立长效机制结合起来,尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题,着力抓好重点地区的信访工作,切实增强基层处理信访问题能力,进一步治理信访秩序,加大督查督办工作力度,推动一批信访大案要案的妥善解决,用实际行动取信于民。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系,搞好配合与协作,逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。要加强对信访工作的领导,落实信访工作责任制,抓好队伍建设,真正把信访工作的各项任务落到实处。

华建敏在讲话中指出,信访工作是一项有中国特色的制度设计,是党和政府保持同人民群众血肉联系的重要途径,是保障人民民主权利并接受群众监督的有效方式,是正确决策和正确实施决策的重要条件之一。他强调,信访工作要实行标本兼治、重在治本的方针,在完善体制、健全机制、加强法制上下功夫。要进一步建立健全信访接待等方面的制度规范,着力解决群众反映的突出问题,切实做好日常的信访工作。要深入研究当前信访工作所涉及的一些深层次矛盾,着力解决体制、机制方面的问题。要切实加强法制建设,教育和引导群众依法逐级有序进行信访活动,指导和帮助他们通过法律等多种途径维护自身的合法权益。要深入调查研究,不断探索和总结新形势下做好信访工作的思路和办法,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。(新华网)



四川在全国首次在信访工作中引入行政问责制

   四川省人大法制委主任唐公昭、副主任赵希文和陈双全,日前在接受《华西都市报》记者采访时透露,正在制定的地方性法规《四川省信访条例(草案)》,将在全国首次引入行政问责制。对人民群众的来信来访,有关部门如果拒不办理,或应付了事等,将依法受到处理。

唐公昭等介绍说,《条例(草案)》将作出如下规定:如果办理机构工作人员拒不办理信访事项、对重大信访事件不受理、应回避而不回避、对信访人打击报复,或不执行上级机关对有关信访问题作出的处理决定等,受理信访事项的机构有权提出行政处分的建议,行政监察机关根据建议依法处理。

据介绍,四川省内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关,都将纳入《条例(草案)》的适用范围,以解决国家权力机关、审判机关和检察机关信访工作无法可依的问题。

此外,《条例(草案)》还将明确规定,国家机关工作人员对信访人进行刁难、压制、歧视或打击报复的,将受到行政处分。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。信访者不满意信访结果,可以申请复查。对复查不满意,可以提出举行信访听证会的申请。上一级信访机构将举行听证会,公开听取信访人、信访办理机构和其他相关人员的意见。如果听证会举行后,信访机构对信访事项的处理认识不一致将举行信访联席会议,统一认识,并将处理结果正式书面告诉信访人。

为避免官官相护的情况发生,《条例(草案)》提出了回避制度,对与信访事项有直接利害关系的信访工作人员,信访者有权利提出回避申请。(中国青年报)



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来源: 新华网                                   【编辑:李玲】


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