北京5月14日电 我国第一部《经济适用住房管理办法》昨天由建设部、国家发改委、国土资源部和人民银行联合颁布施行。

　　《办法》规定，经济适用住房是具有保障性质的政策性商品房，严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。经济适用住房项目建设必须采取公开招标的方式确定开发企业，面积严格控制在中小套型，中套面积在80平方米左右，小套面积在60平方米左右。确定经济适用住房的价格应当以保本微利的原则，销售实行明码标价，不得在标价之外收取任何费用。

　　《办法》规定，政府有关部门应当对购买经济适用住房的申请人进行公示，只有符合规定条件的家庭才能购买或承租一套经济适用住房；经济适用住房只有在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后，方可按市场价上市出售；购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再次购买经济适用住房。《办法》要求，用于个人购房贷款的住房公积金，优先向购买经济适用住房的个人发放。《办法》还明确指出，集资、合作建房也是经济适用房的组成部分。

　　政策解读

　　集资、合作建房也属经适房新实施的《经济适用住房管理办法》中首次规定集资、合作建房也属于经济适用住房的组成部分。

　　《办法》规定，各地的集资、合作建房标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等必须按照经济适用住房的相关规定，严格执行。集资、合作建房必须纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。今后，凡已经享受房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，将不得再次参加集资、合作建房。并严禁任何单位借集资、合作建房的名义，变相搞实物分配或商品房开发。

　　中国房地产协会秘书长顾云昌表示，把原来一些本不属于经济适用房范畴的集资、合作建房也纳入了，这意味着已经享受了这一政策的人就不能再享受经济适用房政策了。

　　经济适用住房面积有限制

　　昨天公布的我国首部《经济适用住房管理办法》明确规定，作为我国具有保障性质的政策性商品住房———经济适用住房的面积将严格控制以中小套型为主，限制建设大面积高档经济适用住房。

　　《办法》规定，各地在加大经济适用住房的同时，必须将经济适用住房的面积严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房控制在60平方米左右。各市、县人民政府可根据地区的居民收入和居住水平等因素，合理确定经济适用住房的户型面积和各种户型的比例，并严格进行管理。

　　中国房地产协会秘书长顾云昌对此表示，面积不能过大，意味着经济适用房正朝着符合它本来面目的方向发展，使社会上真正的中低收入家庭都能享受到这一政策。

　　经济适用住房各项优惠政策

　　另外，《经济适用住房管理办法》还进一步明确了经济适用住房的各项优惠政策。

　　经济适用住房建设用地实行划拨方式供应；减半征收建设和经营中的行政事业性收费，项目外基础设施建设费用由政府承担；建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款；个人贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。同时，用于个人购买贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。

　　《江南时报》 (2004年05月14日 第十二版)