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全国残疾人就业率达83.9%(时讯快递)

http://www.sina.com.cn 2004年05月14日10:18 人民网-人民日报

  本报北京5月13日讯 记者潘跃报道:近日,中国残疾人联合会公布,残疾人人口中处于就业年龄段的残疾人为2400万人。截止到2003年底,城镇就业年龄段中的残疾人已安排就业人数为403万人,未就业残疾人100万人。农村残疾人就业人数达1685万人。全国残疾人就业率达83.9%。残疾人就业逐步适应以市场为导向的就业形势,残疾人就业规模不断扩大。多年来,我国政府相继制定和实施了扶持福利企业的税收优惠政策、推进按比例就业的法规政策、扶持残疾人个体就业的优惠政策。经过40余年的发展历程,在国家现有政策的扶持下,福利企业就业的残疾人仍保持在68万人,福利企业成为安排残疾人就业的重要渠道。依法推行按比例安排残疾人就业,使120多万残疾人走上了工作岗位。

  随着计划经济体制和传统就业观念的转变,越来越多的残疾人走上了个体劳动、个体经营的道路,国家扶持残疾人个体从业的优惠政策也相继出台。个体和自愿组织起来就业人数已超过170万人。浙江绍兴、宁波等地依托企业创办残疾人种养基地和福利车间,组织残疾人跨区流动就业,以多种形式扶持农村残疾人就业,初步呈现城乡就业一体化的发展趋势。在特殊政策保护下,盲人按摩业发展迅速,至2002年,全国盲人医疗按摩机构达到1881个、保健按摩机构达到6183个,从业盲人5万多名。通过实施残疾人扶贫开发计划,已有1000多万贫困残疾人解决了温饱问题。在国家积极的就业政策促进下,残疾人就业服务体系不断完善。全国基本建成了覆盖城乡的就业服务组织体系,服务机构3004个,成为推动残疾人就业工作的重要组织保障。在此基础上,各地积极探索残疾人就业的“规范化”服务体系、“专业化”服务队伍、“现代化”服务手段,初步形成了残疾人就业服务与公共就业管理服务体系的协调运作机制,确立了以政府为主导的工作体制。残疾人就业在适应经济转轨、社会转型过程中,一些深层次矛盾和问题逐步暴露出来。目前,城镇有百万残疾人未实现就业,大批残疾人下岗、待业;农村还有近千万残疾人没有脱贫,占到全部贫困人口的1/3,已脱贫的还很不稳固,城乡残疾人就业体制不一,生活水平和整体状况差距较大;不同类别残疾人之间就业也存在不平衡,弱智、精神残疾、盲人等残疾人就业困难。就业需要和就业现状之间的矛盾成为残疾人就业的主要矛盾。

  《人民日报》 (2004年05月14日 第十版)


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