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争鸣:政府帮“旭日升”筹资的风险谁来承担?

http://www.sina.com.cn 2004年05月15日01:48 人民网

  网友:惠铭生

  在河北省冀州市委的参与下,旭日集团紧急筹措了600万元资金,并与债权方上海紫江公司在苏州市中级法院人员参加的情况下,就还款协议进行了协商。最终,紫江公司同意暂停对“旭日升”商标进行拍卖,并由法院向拍卖行下达了停拍通知。这样,炒得沸沸扬扬的“旭日升”商标拍卖会流拍。

  旭日集团曾经为冀州市乃至河北省做出了一定的贡献,现在企业遇到了困难,“旭日升”商标面临拍卖,在这种情况下,冀州市委积极“出手”,他们积极和债权人协商,帮助筹资,尽量避免“旭日升”的拍卖,这从情感上讲可以理解。

  地方市委市政府帮助“旭日升”筹资的途径无非有三个:一是“指令”银行贷款;二是“协调”其它一些企业借款;三是政府直接从财政拨款。但是,由政府出面帮助企业搞筹资,具有很大的风险性。旭日集团输入借款这个新鲜“血液”无非有两种可能:一种是起死回生,恢复生产,并且扭亏为赢,逐渐将借款还清;另一种可能就是旭日集团已“病入膏盲”,无论投入多少资金,都是“打了水漂”,填进了“无底洞”。假如旭日集团在政府的帮助下筹资,结果还是不能起死回生,投入的资金不能回收并还款,这时,政府将要扮演一个什么样的角色呢?假如政府不承担责任,但政府确实为给旭日集团借款采取了“措施”,趟了这滩“浑水”,自然逃脱不了干系,不承担其中的一些风险与责任恐怕说不过去;但政府为企业还款,政府有这个资格与能力吗?要知道,政府的钱都是老百姓的纳税钱,政府凭什么拿老百姓的纳税钱为旭日集团还债!

  其实,面对旭日集团对“旭日升”商标的拍卖,无论从法律、政策的角度还是市场的客观发展要求看,冀州市的党政部门都不应该“出手”帮助旭日集团筹资。近年来,随着我国经济体制改革的深入与现代企业制度的建立,政企已经分开,企业的产权已经明晰,企业已经变成自主经营、自负盈亏的独立法人实体。对于企业行为,我国也制定了如《公司法》、《企业破产法》等比较完备的法律法规来规范,因此,企业的发展状况如何应由市场来决定。而政府无权也不应该继续“插手”企业,“干涉”企业行为。

  优胜劣汰,适者生存是市场经济发展的必然规律。市场竞争是残酷的,目前,旭日集团已欠下数亿债务,停产几年,像这样的企业何去何从,应该由市场来“说话”,而不是由政府来“操纵”。市场经济的发展是有规律的,如果政府与企业按市场经济的规律来办事,就会促进市场经济的发展,否则就会阻碍经济的发展,甚至被市场所“伤害”。当然,面对旭日集团的困境,冀州地方政府不能袖手旁观,应该给予帮助,但帮助的方式应该遵循、符合市场经发展的规律和法律的要求,如组织专家学者帮助旭日集团进行调研、查找“病根”,研究对策,或者给予政策扶持等。而不能“一竿子插到底”,采取直接干涉企业经营的措施。


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