水库坍塌竟五天才上报(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月15日11:00 广州日报大洋网

发生坍塌的横坑水库堤坝。

有关人员到现场视察水库大坝裂缝。

坝面出现多处横向裂缝。　　本报乳源讯　（记者黄开鹏　通讯员梁言摄影报道）经韶关市三防办证实，近日，位于韶关市乳源县乳城镇鲜明村的横坑水库因堤坝遭白蚁侵蚀，管涌漏水导致发生坍塌事故，所幸当时水库蓄水量不大，未造成下游村民伤亡及财产损失。

　　据韶关市三防办有关负责人介绍，由于当地有关主管部门在事发后近5天才向上面汇报，延误了抢救的时机，使得此次原可以避免的事故，最终造成近40万元的损失，属严重迟报事故。省水利厅高度重视，昨天下午，省水利厅及省三防总指挥部有关领导、专家专门组成事故调查小组，前往现场进行事故调查。

　　坍塌

　　下游800村民紧急疏散

　　昨日，记者和韶关市三防办有关领导及工作人员冒雨赶到位于偏僻山区的横坑水库，堤坝一侧约10米距离的坝面出现坍塌、滑坡，坍塌面积约350平方米，坝体几道宽约10厘米的裂缝煞是惊人。而在现场，坍塌面两侧坝体仍不时有泥土滑落。

　　据介绍，横坑水库始建于1968年，水面面积约50亩，库容32万立方米，按国家标准划分属小二型水库，坝址以上控制集雨面积2.75平方公里，坝高38米，长38米，灌溉面积300余亩。

　　5月8日上午11时许，水库管理员发现堤坝出现管涌，随即组织人员进行处理，但由于水库基础条件差，库容压力大，管涌无法得到有效控制，于9日下午4时左右，由管涌演变成大的水流通道，横穿坝体，造成坝体局部坍塌，并有多处横向裂缝，随时有大范围坍塌的可能。

　　情况危急，下游4个村庄800多村民的生命财产安全受到威胁，县有关部门立即采取紧急措施，将村民紧急动员疏散、转移到安全地带，以防库水倾泻；加大涵洞排水量，降低水位，消减堤坝承受的水压，防止堤坝大面积坍塌。

　　经过努力，到10日凌晨1时，库水位降到安全水位，村民才得以重新回到家中。

　　迟报

　　造成此次事故主要原因

　　而据该负责人介绍，这一出现在晴天、低水位情况下的险情属于不正常的事故，如果不是当地主管部门迟报，坍塌事故是可以避免的。

　　他分析认为，客观上，修建于上个世纪60年代的水库，基础条件差，由于长时间未经过修整，坝体内部被白蚁掏空，造成管涌漏水，是造成此次事故的直接原因。但更主要的原因，还在于当地主管部门未曾及时将情况上报，耽误了抢救的最好时机。本来是发生在8日事情，韶关市三防办直到13日才接到报告，从而不能在有效的时间内，组织有关专家前往现场指挥抢险；堤坝出现险情，没有及时采取措施，所幸当天没有下大雨，否则后果将不堪设想。

　　另外，管理人员素质太低，处理紧急情况措施不当，如果在出现管涌时就采取了妥当措施，就不至于发生坍塌。

　　措施

　　修缮堤坝追究当事人责任

　　此次事故虽未造成严重后果，但再次暴露了山塘水库等小型水利设施的管理人员素质偏低、管理经费得不到落实等问题，该负责人表示，将通过调查，追究事故行政、技术负责人的相关责任，并召开全市现场会，总结教训，引以为戒。

　　另外，连日来韶关地区普降大雨，横坑水库水位再次上升，而由于发生坍塌的坝体未曾得到及时修整，致使险情再次出现。据三防办负责人介绍，从前天下午至昨天上午，水库的水位又上涨了约40厘米，如果堤坝得不到及时修整，又继续下雨的话，还会对下游群众生命财产安全造成威胁。因此，三防办采取紧急措施，控制险情扩大，并要求当地政府立即组织抢救人员，尽快对坍塌的堤坝进行修缮。（来源：广州日报）