人民网长春2004年5月15日电记者李忠春报道：在日前召开的吉林省全民创业就业促进大会上，中共吉林省委书记王云坤强调，就业是民生之本，安国之策。通过全民创业扩大就业、促进再就业，是吉林省缓解就业矛盾、做好就业、再就业工作的一项重要举措。

　　王云坤认为，首先，要充分认识到，就业问题将是长期困扰我们的突出矛盾。从吉林省情况看，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存。预计今后五年，吉林全省需要就业的城镇劳动力有220万人，农村还有200万富余劳动力需要转移出来，劳动力供大于求的矛盾十分突出，就业形势十分严峻。对此，我们必须有一个清醒的认识，充分看到就业和再就业工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要下更大的决心、花更大的力气、采取更加有力的措施，把当前就业和再就业各项工作做好，也要从长计议，统筹考虑推进经济增长、结构调整、体制改革与扩大就业再就业的关系，努力从全局上、从根本上解决问题。

　　其次，要充分认识到，解决就业问题的根本出路在于发展。增加就业岗位、扩大就业空间，最终都要依靠经济的持续发展来解决。从一定意义上说，抓发展就是抓就业。因此，无论在任何时候、任何情况下，我们都必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计把经济建设搞上去，不断提高经济增长对就业的拉动作用。当前，要紧紧抓住振兴东北老工业基地的重大历史机遇，扎扎实实地把已确定的各项任务落到实处。要按照科学发展观的要求，努力推进经济增长方式的转变，通过实实在在的、没有水分的经济增长来扩大就业，通过扩大就业来进一步推动经济增长，实现发展经济与扩大就业的良性互动。

　　第三，要充分认识到，推动经济发展最终要靠全民创业。市场经济本质上是百姓经济，经济发展的最大动力在民间。没有广大人民群众的共同参与和创业实践，就不可能实现经济的持续快速发展。从吉林省情况看，由于受诸多因素的影响，群众中单纯靠国家、靠政府、靠政策的计划经济观念仍很浓厚，市场经济意识和自主创业意识还很薄弱，距离市场经济主体地位还有很大差距。据国家有关部门测算，吉林省的创业指数（每万人拥有私营企业的数量）为3.41，不仅大大低于北京（107.61）、上海（63.43）、浙江（31.89）等发达省市，而且低于全国平均水平（9.32）。在去年吉林省全社会固定资产投资中，纯属私人投资所占的比重还不足十分之一。从一定意义上讲，吉林省市场化程度不高，经济发展活力不足，就业压力大，主要原因在于民营经济发展滞后。因此，我们要实现既定的发展目标，一项至关重要的工作就是引导和推动全民创业，努力在全社会营造浓厚的创业致富氛围，为经济发展提供强大持久的动力。