本报记者 张曦 实习生 徐云龙 ／文图竞拍会成独角戏

　　5月12日下午4时许，郑州大河锦江饭店四楼白云厅人影绰绰，河南省农科院原试验地国有土地使用权挂牌竞拍会在此举行，这是一年来该宗土地的第二次挂牌出让。

　　由于竞拍结果出来之前，“操持”本次竞拍活动的河南省征地储备中心，没有公布参与此次挂牌竞价的企业数量和名称，因此到场人士对“目睹一场竞拍好戏”有着普遍的期待。但现场的大屏幕公示的报价情况从下午3时至5时始终没有变动，屏幕上显示：挂牌起始价5．91亿元人民币；增加幅度100万元人民币；当前报价是5．91亿元人民币；报价单位：金基不动产（郑州）有限公司。

　　下午5时，竞拍活动主持人宣布：由于在挂牌期限内只有金基不动产（郑州）有限公司一个竞价人报价，且报价不低于起始价，并符合其他条件，因此本次挂牌出让成交，成交价5．91亿元。

　　河南省农科院原试验地，位于郑州市的东北部，它北临东风路，东至花园路，西至园丁路（部分），南接自然路。土地总面积431．20亩，其中可使用面积402．43亩，城市规划道路面积28．77亩，土地用途为综合用地（商业、现代服务业和住宅用地），使用年限为50年。

　　据省征地储备中心的工作人员介绍，该地块是郑州市环道以内唯一一块面积大、地块整齐的土地，地段位置极其优越。种种因素赋予这块“原试验地”极高的含金量，5．91亿的竞拍起始价也使其在郑州甚至全省土地供给市场上独占鳌头，“郑州地王”之美誉也正是由此而来。

　　“地王”坎坷路

　　事实上，“郑州地王”的出阁，并不是一帆风顺。

　　知情人士称，“地王”的出阁之初并不是挂牌出让，而是在传统的协议出让上做出了努力，土地使用单位曾就协议出让与不少买主进行了接触。

　　2002年国土资源部11号令实施后，经营性开发的项目用地被要求“必须通过招标、拍卖或挂牌方式进行公开交易”，“地王”的协议出让被迫喊停，并走上了“招、拍、挂”的路子。

　　省国土资源厅的有关人士称，之所以选择挂牌出让，是因为按照国家有关规定，招标或拍卖需要至少3家竞标者，但“地王”身价太高，市场摸底显示可能没有这么多的买主，因而最终选择了“一个竞价人就能成交”的挂牌出让模式。

　　2003年6月9日，在只有两家企业（河南花园集团有限公司、金瑞实业）具备参与竞买资格而其中一家缺席的情况下，经过两次报价（起始价5．90亿元），郑州“地王”完成了第一次挂牌出让，并最终以5．91亿元的身价下嫁河南花园集团有限公司。

　　但2004年4月5日，一则公告———《河南省国土资源厅关于挂牌出让省农科院原试验地国有土地使用权的公告》改写了“地王”命运。

　　该《公告》称，因原竞得人河南花园集团有限公司在规定时间内未一次性付清土地使用权出让金，依据有关规定现取消其竞得资格，所签订的国有土地使用权出让合同无效。

　　此举意味着，花园集团失去了到手的“试验地”，“地王”易主成为可能。

　　新主揭秘

　　在很多人眼中，新“地主”金基不动产颇有几分神秘色彩。

　　也难怪，一家在郑州地产界名不见经传的企业突然“吞”下了地王，想不让同行惊愕都不行。

　　知情人士告诉记者，金基不动产应属于“思达系”，由河南思达置业有限公司和北京一家公司联合发起设立，法人是郑州房地产圈知名人士李建华。至于北京的那家公司有没有思达色彩，目前还不得而知。

　　但另外一股一直活跃在“地王”挂牌出让过程背后的力量同样不容忽视，它就是农科院原试验地近邻———河南科技市场。虽然这股力量没有直接体现在挂牌竞拍的过程中，但它的作用“不可低估”。

　　有消息称，“地王”所在地金水区政府一直有意加快河南科技市场的发展，但现实中该市场因土地掣肘，腾挪空间已相当有限，与其仅一路之隔的农科院原试验地早就纳入了有关方面的视野。

　　记者在2003年初采访科技市场有关负责人时，该人士就曾透露了有关方面有意在农科院原试验地上建设科技市场“升级版”的信息，而前提就是“拿到地”。

　　知情人士透露，“地王”第一次挂牌竞拍中，没有到现场的金瑞实业就有着河南科技市场的血统。据说，金瑞实业的三家股东之一就是河南科技市场。

　　据金基不动产董事长兼总裁李建华介绍，金基方面与河南科技市场改造指挥部达成了一种类似于战略合作的关系，双方联手打造“中原硅谷”。具体运作中，由金基不动产负责公司化、市场化操作，由指挥部负责协调、规划和政策支持，改造、升级、完善科技市场的各项功能。

　　“如果事情进展顺利，今年年底就会进入实质性开发 。”李建华表示。

　　象征意味

　　照理，一块土地的挂牌出让，不会如此吸引人眼球。

　　但“地王”的出阁之路与此番挂牌出让显然蕴有弦外之音，对郑州市乃至整个河南省土地市场都具有象征意味。有关专家指出，从协议出让到挂牌出让，郑州“地王”的遭际算得上是河南土地出让改革的一个缩影，这块农科院原试验地无意间成了我省土地市场化改革的“试验地”。

　　据了解，仅2003年，河南省和郑州市国土资源部门就成功出让多块商业及住宅用地：郑东新区ＣＢＤ部分土地、河南省原博物馆土地、河南省农科院原试验地等均成功挂牌出让。

　　这些土地转让本身，或许并无太大噱头，但转让方式的演变，却有着历史性的进步。特别是此番“郑州地王”顺利完成二嫁，让曾经沉重的土地市场如沐晨光。