记者日前从市总工会建筑工会了解到，目前全市建筑系统民营建筑企业中已组建工会144家，有7.12万名进城农民工入了工会。“入会农民工只占了其中的三分之一，大量农民工还游离于工会组织之外。要把进城务工人员都组织到工会中来，任务相当繁重。”市建设工会主席卓金祥不无忧虑地说。

　　我市建设系统的情况在全市各类企业中同样存在。据了解，目前全市在岗职工近200万，其中外来务工人员约140万，而目前全市工会会员才99万人。这就是说，大部分外来务工人员被排除在工会之外。那么，农民工加入工会卡在哪儿呢？记者近日作了一番调查。

　　劳动关系不确定会籍管理难度大

　　据有关资料，目前我市个私企业中，签订劳动合同的职工只有40%左右，而在没有签订劳动合同的职工中，绝大部分为外来务工人员。其中在建筑施工企业中有90%农民工未签订劳动合同。“连劳动关系都无法确定，怎么谈得上入工会呢？”市建设集团一位工会干部无奈地对记者说。

　　“工程快干完了，以后还说不定到哪儿去干呢，还入什么会呀？”这是接受采访许多农民工的看法。确实，农民工打一枪换一个地方，流动性大，往往干了一年半载，甚至几个月就走人了，根本顾不上入会。即使是入了工会，其会籍也要跟着流动，再说下一个单位是否组建工会都是个未知数。这就给工会的会籍管理工作带来了难度。

　　企业主担心受约不愿组建工会

　　农民工要加入工会，企业必须先建立工会，而很多非公有制企业不屑或者不愿建立工会。有的企业经营者片面地认为，工会是为维护工人利益而建的，建了工会就得实行民主管理。这就导致部分企业对组建工会有抵触情绪，大量的农民工也因此失去了入会的机会。

　　不少个私企业经营者认为，职工加入工会往往是与一些福利挂钩的，如建有工会的企业必须按本单位职工工资总额的2%缴纳工会费，其中60%由企业留存后用于职工福利、工会活动等。有的企业为了减少人工成本开支而不组建工会。

　　民工对工会陌生缺乏入会积极性

　　“加入工会有用吗？”“加入工会要交钱吗？”，记者近日在市劳动力市场抽样调查了12名农民工，其中十名向记者发出了诸如此类的疑问，说他们在宁波的私营企业打工，从未加入过工会，也不知道工会的组织职能。只有两名在本市的大企业、大饭店干过的农民工曾经加入过工会，也参加过工会的活动。看来，多数外来务工人员对工会的认识还很陌生，不明白工会的作用。这也是影响农民工入工会的一大因素。

　　在我国，《工会法》以法律的形式保障了工会维护职工权益的法律地位。农民工只有加入工会，才能以组织的形式维权，才能以合法的手段保护自己的权利。所以，要解决农民工入工会难题，当务之急是要建立健全关于农民工入会的法律法规，充分发挥工会的作用。当然，也得转变农民工的观念，增强他们的维权意识。