丁刚

　　美国对华彩电反倾销案近日以中方企业的失败而结束，中国对美出口彩电将分别被课以重税。

　　其实，反倾销是一把“双刃剑”，因为提高关税就意味着美国市场上中国彩电的价格将升高，这当然会伤害消费者的利益。美国政府缘何要做这出力不讨好的事情呢？除了有保护就业机会，争取选票的考虑之外，更重要的还是对市场份额的调控。

　　从此次彩电案看，美方指称，中国、马来西亚进口的彩电在从2000年到2002年时间里增长了1166%。根据英国广播公司的计算，去掉马来西亚的份额，中国彩电差不多接近美国进口彩电总额的20%。这些数据表明，无论是从总量上看，还是从增长速度看，美国人显然要考虑一个市场份额的平衡问题。联想起去年美国启动保障措施，要提高对中国三种纺织品的关税，不也有着同样的战略意味吗？美国人担心的是市场份额会全落到中国手里。所以，即使是有些产品美国不再生产了，也不可能全让中国去生产。

　　随着中国企业出口能力的增强，西方国家对华反倾销近年来已经越来越多地超越反倾销本身的意义，更多地显露出市场份额调控的意味，战略色彩十分浓厚。一位中国彩电企业的老总就曾说过，同样是出口到欧盟的彩电，日本和韩国的产品卖得比我们还便宜，但欧盟却裁决他们没有倾销行为，其中原因发人深思。

　　国内一些厂家总喜欢以自己的生产能力来确定自己的地位和市场潜力。比如最常引用的数据是：全球电视机市场每年的销售量现在差不多是在1.5亿台，中国占了3000万台，如果仅仅从这两个数据的差别来确定中国彩电厂家的潜力，那无疑是乐观的。但现实的情况是，欧盟对中国彩电反倾销10年，现在不过只开了一个小口子，而美国又挥起了大棒。此次美国对华彩电反倾销就表明，不是你的生产能力强，你的产品价廉物美，你就能够占领市场，就能够成为全球市场的老大。暂且不论美国国内有人一直把中国作为潜在的战略对手，视贸易为遏制手段，就是从市场风险来讲，美国也不大可能敞开彩电市场的大门，听凭中国彩电占取全部份额。

　　在美国工作期间，笔者曾与一些来访的中国企业家有过接触。他们当中有不少都对行业内的情况十分了解，谈起市场份额等基本情况更是如数家珍。但是，他们对9·11事件发生后的美国国家安全战略，特别是贸易政策与新的国家安全战略的关系，与美国对华政策的关系等战略方面的考虑却知之甚少。

　　美国是全球唯一的超级大国，911事件发生后，美国人眼中的世界发生了变化，美国的国家安全战略发生了变化，它的对外贸易战略也必然会发生变化。比如，近年来，美国贸易战略的一个特点就是，更重视与一些国家搞双边自由贸易协定，并通过在贸易上给些小恩小惠来鼓励一些穷国、弱国与美国加强合作。美国《全球商业》杂志的前执行编辑林恩去年六月曾针对中国制造业的崛起写过一篇文章，文章中的观点可说是颇有代表性。林恩说，分散生产的体制只能依存于安全和稳定的世界。对这一体制的最大威胁是地缘政治这座巨大的冰山，而恐怖主义只不过是冰山一角。亚洲在经历了几十年的经济高速发展之后。到处是可能爆发的冲突。面对如此分裂和危险的世界，为什么“几乎没有人问过，如果这个（生产）网络所倚重的某个主权国家掠夺了这个网络的几条干线而开始发号施令的时候，会出现什么情况？”

　　美对华彩电反倾销案给了我们一个深刻的警示：中国企业要想打开美国市场，就不能只把眼光盯在市场上，必须考虑贸易背后的战略因素。只有尽快建立市场预警机制，让自己的目光伸展到华盛顿。只有在把握美国国家安全、贸易战略的基础上，对市场份额、产品研发、品牌创立、兼并合资等各个方面有全面、细致的战略构想，才有站住脚的可能。