“一强双扶” 百姓得利(得意之笔) |
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http://www.sina.com.cn 2004年05月18日02:35 人民网-华东新闻 |
“好女不嫁安上村,沟脊崖头难爬揸;吃水要到南山根,去时穿上绣花鞋,回来露出脚后跟。”说起过去的生活,山东省淄博市博山区夏家庄镇安上村65岁的村民赵增花,念起了这段顺口溜。村民刘广告也说:“过去,俺村的人到村外办事,都不好意思说是安上村的。如今俺村富裕了,社会地位也高了,不是俺村的人都说是安上村的,有些城里的大姑娘嫁到俺村里,还有些大学生到俺村来就业。” 如今的安上村,水泥铺路,路灯明亮,村公园吸引了城里的年青人来录像留影。村民们大都住上了楼房。村里每年投资改善公共基础设施,仅村公园每年就投入100多万元进行建设。 该村的集体富裕,离不开企业的良好发展。仅去年,不算民营企业和其他收入,仅村属集体企业就实现销售收入1.1亿元,创利税800万元。 说起村里的巨大变化,村民王加诰说:“区里搞的联创活动真有力度,让村干部的压力更大了,带领我们奔小康的劲头也更足了。” 在“三级联创”活动中,博山区把“一强双扶”作为要害问题来抓。“一强”,就是建强村级班子,努力让村干部强素质、增压力、添干劲。“双扶”,就是把强村扶得更强,把弱村扶壮。 为了使基层班子尽快强起来,博山区突出抓了5个方面的工作:一是以转变作风、提高水平为主要内容,加强对农村党员干部的教育培训。分期分批对全区254个村(社区)党支部书记、村(居)委会主任进行了培训。二是对村级工作实行规范化管理。制定了村级规范化管理实施细则,使村级工作逐步走上制度化、规范化轨道。三是加强村务公开制度建设。实行“五统一”的公开制度,即统一内容、统一形式、统一时间、统一程序、统一管理。四是对农村干部实行“定期双评”制度,不断优化村级班子结构。去年以来,全区利用“定期双评”,共调整村“两委班子”16个,调整班子成员37人。其中调换村党支部书记4人,罢免村主任6人。五是选聘党建工作联络员,健全农村党建工作网络,并加大综合整治力度。全区排出的20个后进村班子,已有17个得到转化。 博山区“双扶”采取的是抓两头、带中间的办法。在具体工作中,先让强村做出样子,实施“强村带动”战略。该区排出30个经济强村,由区委重点管理,定期召开调度会,在资金、技术、人才等方面提供帮助和服务。各经济强村都在抓投入、上项目上下功夫,经济发展快于往年。石马镇桥东村自开展“三级联创”活动以来,投资2800万元,新建88.8米长隧道窑一条,改造陶瓷旧线一条,年增产值4000万元,实现利税400万元,带动了村里其他企业的发展。 在帮扶弱村上,博山区首先开展调查研究,找准后进村的症结所在,并在此基础上实施“三大系统工程”。首先是突出山区农村的特点加快发展。如池上镇新增黄烟种植面积5000亩,域城镇姚家峪村依托自然资源吸引外来投资300万元,建起了一座旅游山庄,增加了村级集体经济收入。其次,采取以区直部门、经济强村和强企帮扶的形式,努力解决制约经济薄弱村发展的主要问题。各帮扶单位和驻村工作组共帮助协调解决资金96万元,其他物资折款约48万元,盘活企业11个,盘活资产1200余万元;帮助所包村新上企业、致富项目52个,修路30多公里,新建和维修水利设施22处,为8个村铺设了自来水管道。三是搞好示范带动,走共同富裕之路。同时,加强示范服务基地建设,建成了一批集培训、试验、示范、推广、服务于一体的农业示范基地。据介绍,“一强双扶”活动开展以来,博山区约90%的后进村改变了面貌。 《华东新闻》 (2004年05月18日 第三版) |