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禁摩政策需要反思

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日02:57 新京报

  一家之言

  现在,中国的绝大多数大城市城区都不约而同地采取禁止摩托车上街的措施。

  据悉,目前中国摩托车产业年产量已连续4年世界第一,年产值达600多亿元,影响就业面达1000万人。但近10年间,越来越多的地方从交通安全和环保角度开始禁止、限制摩托车上牌。业界认为,这是典型的行政行为,是造成摩托车行业效益连年下滑、甚至全行业亏损的主因。面对这种情况,中国摩托车业正酝酿一场声势浩大的“反禁摩”活动,全国主流摩托车制造企业、摩托车骨干经销企业、相关行业专家、律师、消协、消费者和有关媒体将共同参加在重庆进行“反禁摩”誓师动员大会。活动主办方称,全球范围内其他国家都没有任何城市禁止摩托车正常行驶;从我国颁布的所有政策法规看,也从未有禁、限摩的任何规定。城市禁摩已违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》以及今年7月1日起正式实施的《中华人民共和国行政许可法》,严重侵害了中国摩托车产业的生存权和发展权。中国摩托车业将依法维权,联合反禁。

  从我们今天的城市汽车发展状况,回头看禁止摩托车的理由,真令人有别是一番滋味之感。各地纷纷禁、限摩托车,其理由无非是环保和交通安全。可是事实真是如此吗?

  从环保的角度看,摩托车无论是从排量、占地(停车场)、占道等各方面来看,都比汽车更环保。至于各大城市至为头疼的交通拥堵,如果不是因为限制和禁止摩托车上路,我相信不少人会用摩托车取代汽车,交通拥堵的状况会大为缓解。

  至于交通事故,据统计,我国汽车保有量约占全世界的2%,但道路交通事故死亡人数占全世界的15%,多年高居世界第一。近年来,连续三年死亡人数超过10万人。

  而根据我国事故统计分析发现,驾驶员、车辆和道路原因造成的道路交通事故死亡人数,分别约占71.6%、6.2%、0.16%,人为因素占绝对比例。这主要是因为汽车给驾驶员一个相对“安全”的错觉,同时以往的交通事故处理办法给行人的赔偿不合理、对司机的处罚不到位所致。我们并没有证据表明摩托车造成的交通事故比汽车比例更高、危害更严重。相反,凭常识的推理即可知,由于摩托车体积、容量、速度等的限制,即使发生交通事故,其危害的程度也应该平均低于汽车。

  而从一个社会“能量有限”和“能量守衡”的角度看,在提高效率和社会“速度”的同时,“鼓励节约,反对浪费”无疑应该成为任何社会的永恒主题。从这个意义上说,汽车无论是从购买、使用等多方面,都比摩托车浪费得多。

  而我们的一些经济学家和地方政府,往往出于GDP数字增长的需要,一味地鼓励“消费”。什么教育收费以刺激内需缓解就业,结果如何?银行存款剧增,老百姓更不敢消费,而就业问题集中到几年以后再爆发。再来个汽车消费刺激内需又如何?他们只算汽车增长和使用的账,可是他们算了道路设施建设、交通拥堵和交通事故损失的账吗?世界各国交通事故死亡造成的经济损失约占各国GDP的1%至3%,我们的死亡人数是人家的N倍,造成的损失又是多少?汽车的“贡献”又是多少?

  中国城市交通拥挤。拿来开刀的是自行车,某专家说是自行车多引起的。一辆高级小轿车是自行车的5-8倍大,也不过是坐一两个人,为什么不是限制轿车?同样是有车族,很多路不让1.1升以下的车子走,为什么?是因为1.1升的车太省油太环保?当然不是!而摩托车也是因为同样的原因在很多城市被禁的。童大焕(来源:新京报)


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