随着林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变，黑龙江国有林区社会经济发展状况的特别性凸现：从森林资源安全的层面看，盗伐林木、滥伐林木等破坏森林资源违法犯罪活动屡禁不止，并不断向快速化、智能化、严重化方向发展。从社会控制的层面看，由于森工改革力度的加大，可能引发一些新的、深层次的社会矛盾，发生群体性、突发性事件的诱因增多。从权力运行的层面看，“天保”工程实施与森工林区的产品、产业结构调整、产权制度和管理体制改革交织在一起，职务犯罪的诱因大量存在。

　　因此，要确保林区稳定和协调发展，从人民检察院的角度来讲，必须做好以下工作：

　　（一）加大对破坏森林资源犯罪的打击力度。与森林公安、法院密切配合，依法从重从快打击盗伐、滥伐、非法狩猎及非法收购、运输、经营加工木材等涉林犯罪案件。共批捕涉林案件197件316人，公诉涉林案件114件221人。通过强化立案监督，纠正有罪不究、以罚代刑问题95件。

　　（二）加大查处与预防职务犯罪力度。围绕一要重程序，二要重证据，共查办“天保”、木材流通、工程招标、物资采购以及产权制度改革等领域和环节的职务犯罪案件与司法人员渎职侵权案件145件160人，其中大案17件18人，要案4件4人，共为国家挽回经济损失580余万元。强力推进了预防职务犯罪工作，形成了以局为面、以行业为线、以各基层单位为点的预防工作大格局。配合行政执法部门对行政检查权和行政处罚权进行有效分解；协助生产部门制定了木材生产环节的管理办法；与“天保”资金管理部门签订了《共同预防责任状》，共同制定了《“天保”资金的使用管理办法》、《使用审批制度》。

　　（三）加大维护社会稳定力度。依法审查批捕、起诉各类暴力、侵财以及破坏社会主义市场经济秩序犯罪等案件767件1040人、864件1244人，办案准确率达到100％。以解决执法违法、司法不公的突出问题为重点，抗诉9件9人，纠正违法超期羁押等诉讼违法问题20件，办理民事行政申诉案件93件，受理、处理、答复群众来信来访1074件，受理并依法处理刑事赔偿及要求返还扣押款物的申诉3件。

　　（四）加大平等保护力度。坚持依法纠正侵害诉讼参与人合法权益等问题，依法保护各种社会主体参与森林、林木与林地使用权的合理流转。广泛开展了“送法到企”活动，满腔热情地帮助森工企业解决法律方面的难题。黑龙江省人民检察院林区分院胡传义

　　《人民日报》 (2004年05月18日 第十五版)