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谁为“括号待遇”埋单

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日08:46 南方日报

  声音

  孙振军

  当今社会广泛存在一个似乎是顺理成章并令方方面面习已为常的怪现象:低职高配、括号待遇。乡里有正科级副乡长、副书记,县里有正县级副县长、副书记、人大副主任、政协副主席;机关则有正股级、正科级、正处级、正局级、正司级、正部级的副股长、副科长、副处长、副局长、副司长、副部长,等等。

  这种低职高配现象,已很难考证缘于何年何月、谁是创始者,总之目前已经变成一种有中国特色的“国情”。括号待遇可能起源于“文革”结束后,为了解决一批长期遭受迫害、职级得不到升迁、新中国成立前参加革命的老干部的实际生活困难问题。如果说这还可以让人理解的话,那么这些年来大量涌现的低职高配干部又作何解释呢?干部能上能下,是我党的一贯传统与组织原则。低职高配、乱加括号,既不符合相关组织法规、公务员管理条例,又败坏党风和社会风气,刺激和助长“官本位主义”与攀比之风。

  也许会有人对加个括号的危害不以为然。殊不知,官员括号的级别决不是只写在文件里、纸面上供人展览的,也不是在介绍简历和开追悼会时供人敬仰的,而是一种实实在在的、相伴终生的待遇与享受。什么样的级别,坐什么样的车子、住什么样的房子、享受什么样的医疗保健标准、出访什么样的国家,甚至犯了“事”后,公、检、法、司要“动”他得向哪一级请示,都是一清二楚、马虎不得的。据我所知,某些县里还有这样一个“内部规定”:只要成为副县级以上干部,终生的医疗费都可以如数全报。这也就难怪不少地方纷纷出台在某个正职上干够多少年可以享受上个职级副职级待遇的规定了。

  由此可见,低职高配、括号待遇,事实上是上级在给下级送人情,由谁来埋单也是不言而喻的。反正上级官员是不会从自己的腰包里掏一个子儿的。受损的,是公共利益;加重的,是纳税人的负担。有资料显示,我国是世界上政府开销最大、行政成本最昂贵的国家之一。要想把这笔开销和成本降下来,不妨把低职高配的括号待遇清理一下。

  摘自《中国青年报》2004.4.26


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