邓光扬

　　以手中的剪刀、糨糊、复印机，K国籍蛇头制作出一份份虚假邀请函，中国籍蛇头伪造出一份份出国派遣书，先后为95名偷渡人员骗取赴K国的商务考察签证。为首的国内大蛇头金东洙还从7家银行诈骗人民币2825万元。全国“两会”前夕，江苏公安边防总队成功破获此案，将5名国内蛇头移送检察院。这个总队的领导说，这仅仅是他们从源头上反偷渡的一个缩影。

　　偷渡之所以屡禁不止，主要是有一批为攫取暴利的蛇头在专门组织这项活动。蛇头一日不绝，偷渡就一日不止。为从源头上遏制偷渡，江苏边防总队既全力堵截偷渡分子，不让他们非法出境，又注重深挖蛇头，从根源上切断摧毁团伙，有力地打击了“蛇头”的嚣张气焰，从而出现了口岸偷渡活动大幅减少，沿海辖区无偷渡案件的良好态势，在社会上引起强烈反响，打出了警威，震慑了犯罪，积累了经验，锤炼了队伍。

　　2000年，他们共查破偷渡案件20起，抓获偷渡人员76人，抓获偷渡组织、运送者67人，其中37名蛇头被判刑，翁金顺成为全国首个因组织偷渡被判无期徒刑的“蛇头”。

　　2001年，全省口岸查获偷渡案件17起29人。摧毁了以“蛇头”金日星、柳基馨、董学勤、刘以富为首的4个重大组织、运送偷渡团伙。

　　2002年，共查获偷渡案件17起38人，破获妨害国（边）境管理案件23起，抓获涉案人员155人，组织清理和遣返了一批非法滞留、非法入境外国人。全年先后抓获并依法追究44名“蛇头”的刑事责任，成功攻克公安部边防局指定管辖的“富源”轮特大组织、运送偷渡案件，捣毁了以陈文树为首的特大组织偷渡犯罪团伙，抓获涉案人员98人。

　　2003年，查获口岸偷渡案件4起8人、随船非法入境外国人3起4人，审查处理境外遣返偷渡人员5批38人。立案侦查妨害国（边）境管理案件14起，摧毁组织偷渡团伙8个，抓获组织、运送者35人。成功侦破包括公安部边防局挂牌督办的“12·28”特大组织偷渡案在内3宗特大案件。

　　今年一季度，以非法手段骗取合法出国证件的偷渡大案已侦破结束并移交检察机关。

　　《人民日报》 (2004年05月19日 第十四版)