新华社记者 叶国标 本报记者 刘晓林

　　64岁的莫瑞文年内就要退休，回美国西雅图老家。他和太太在浦东协和国际学校上班，在邻近的金桥碧云国际社区居住，现已整整6个年头。

　　莫瑞文所在的碧云国际社区现有600多位“洋居民”，来自28个国家和地区，大多是跨国公司、国际机构的高层管理人员及其家眷。“这里漂亮、宁静、安全，跟西方的社区没啥两样。”莫瑞文告诉记者。在浦东，像碧云这样的国际社区有40多个，成为透视上海国际化大都市新风采的窗口。

　　2万多外籍人士安家浦东

　　被海外媒体誉为“全球最富有活力和商机”的浦东，开发开放14年来，共吸引来自80多个国家和地区的1万多家外资企业。随着外资和外企的大量涌入，2万多名境外投资者和创业者安家浦东，国际社区应运而生。

　　“宁要浦西一张床，不要浦东一幢房”。仅仅在14年前，这句民谚还诉说着黄浦江两岸的天壤之别。可如今，上海最抢手的楼盘、最高档的社区在浦东，上海每卖出4套商品房，差不多就有一套在浦东。在黄浦江岸边、世纪公园周边、世纪大道等景观道路两边，陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、张江高科技园区，涌现出一批高档住宅小区，浦东的国际社区大多分布于此。

　　浦东的国际化、现代化、生态化水平迅速提高，成为中外人士首选的投资创业热土和居住生活的乐园。作为全国首个“生态城区”，浦东的绿化率超过35％，初步形成了“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态布局。去年，浦东又被评为“国家卫生城区”。浦东拥有我国最大的生活垃圾发电厂，城区生活垃圾基本实现了无害化、资源化处理。

　　传统社区管理方式遭遇挑战

　　坐落在黄浦江畔的仁恒滨江园，因为推举两名“老外”担任俗称“小巷总理”的居委会干部而声名远播。

　　前年底，仁恒滨江园成立居委会，政府派驻了两名通外语、懂管理的居委会干部，并选举澳大利亚人杰森·波汉和新加坡人吕丽莲为居委会委员。这在拥有超过11．5万个居委会和近50万名居委会干部的中国尚属首次。

　　上海市社科院社会科学研究所研究员卢汉龙指出，1989年出台的《居民委员会组织法》是针对中国公民制定的，对外籍人士占相当比例的国际社区，建立怎样的社区组织、外籍人士有无资格参选居委会干部等问题，法律上尚属空白。浦东在国际社区设立居委会和社工站，选举“老外”担任居委会干部，无疑是一种有益探索和制度创新，在全国具有借鉴意义。

　　仁恒滨江园居委会主任张玲宝告诉记者，“串百家门、知百家情”，是我国传统的社区管理方式，但在注重独立空间、个人隐私的国际社区行不通了。和别处不同，这里居委会的工作重点不是安全、卫生、民政，以及诸如免费修自行车、扎拖把、理发、量血压等便民服务，而是立足于“以服务为先、以文化为媒”，经常组织绘画展、学做中国菜、亲子教育、汉语口语班、美容讲座等文娱活动，开展中外文化交流，创造和谐的人文环境。

　　社区国际化浪潮方兴未艾

　　根据国际通行做法，外籍居民在总人口中所占比例的高低，是衡量一个地区国际化程度和国际竞争力的重要指标。据统计，纽约的外籍居民比例占到总人口的20％，香港达7．6％，上海为0．4％，浦东新区为0．63％。由此可见，浦东社区国际化进程才刚刚开始，还有很长的路要走。

　　令人乐观的是，随着浦东开发开放的深入，国际社区的规模和数量将与日俱增。一方面，浦东现有的国际社区大多有后续工程，这意味着国际社区的规模将不断扩大；另一方面，以2010年上海世博会、黄浦江两岸综合开发为契机，浦东掀起了新一轮开发开放浪潮，招商引资风头正健，外资、外企和外籍人士纷至沓来，更多新的国际社区正在规划、建设之中。

　　上海市副市长姜斯宪表示，国际社区不仅是境外人士生活的乐园，也是中西文化交流的载体和窗口。境外人士在感受中国文化的同时，也带来了他们的文化观念和管理理念，拓宽了浦东城市建设和社会管理的视野，丰富了“海纳百川、有容乃大”的上海城市精神。

　　《人民日报海外版》 (2004年05月19日 第八版)