据媒体5月18日报道，鉴于最近发生的西安“宝马彩票案”，国家体育总局体育彩票管理中心在全国范围内对即开型体育彩票规模销售活动叫停。

　　叫停销售即开型体育彩票，是国家加强和完善体育彩票监管的一个重要信号。但是，笔者以为，对监管制度的改进，如果仅仅局限在“整顿”本部门内部纪律的层面上，那么其作用和意义将十分有限。因为“宝马彩票案”已经证明，在外部监督缺席的情况下，内部自律往往是靠不住的。已有作假“前科”的杨永明之所以能够独揽彩票发行大权，一个根本的原因就在于在彩票发行的各个环节存在暗箱操作，彩民无法参与监督。

　　广大彩民是彩票作假的直接和最大的受害者，在预防和制止彩票作假上，他们也有最大的积极性。因此，在完善内部监督、公证监督的同时，必须让彩民直接参与监督，任何一个把彩民排除在外的彩票监督机制，都不可能真正产生效果。为此，现在的当务之急是要规范彩票发行的各个环节，将其置于公众（彩民）的视线之内。（湖北汉江风）

　　作者:湖北汉江风