一边是部分开发商手中大量闲置的土地资源，一边却是其他开发商为拿到赖以生存的土地在土地拍卖会上抢得“面红耳赤”。这样的恶性循环已经引起了政府的高度重视。记者昨日获悉，南京市政府发出紧急通知，从现在起集中用半年时间清理、检查、整顿土地市场。有关人士此前预言的暂停“批地”如期降临石城。业内认为，此举意味着，未来半年内，南京将不会新增建设用地。南京市目前闲置2年以上的土地约有100公顷，将会迎来开发高潮期；同时，增长过快的房价也将随之进入市场自我调整期。

　　根据南京市政府紧急通知的精神，在今后半年里，凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区和城市建设用地，一律不报批；凡是没有土地利用年度计划指标的，一律不报批；凡是没有通过建设项目用地预审的，一律不报批。整顿期间，能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地确属急需的，报国务院批准。

　　这次南京暂停“批地”会不会影响今年已经出台的住宅建设用地供应计划呢？该市国土部门表示，今年的1020公顷住宅用地，早就列入土地利用年度计划，而且已经全部转为国有土地，因此不会受到新政策的影响，将按照原计划陆续在土地市场上推出。据悉，这1020公顷住宅用地包括市土地储备中心挂牌土地、河西新城区用地、仙林新市区用地等，其中中低价商品房用地为80公顷，老城（危旧房）改造用地为15公顷，经济适用房用地为120公顷。

　　国土部门说，根据紧急通知的精神，江苏省批给南京市的25000亩农用地征地计划将暂停，但不会影响到今年土地市场经营性用地的供应。

　　联系到最近经人民银行批准，各金融机构存款准备金率提高了0.5个百分点，国务院将房地产开发固定资产投资项目（不包含经济适用房）资本金比例从20％提高到35％以上，银监会加强了对房产信贷的监管力度等一系列政策，相关分析人士指出，在国家和地方数重“紧箍咒”的作用下，狂热的房市将逐步回归理性。

　　本报记者 程富建

　　《江南时报》 (2004年05月19日 第二版)