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黄埔实行政务绩效考评

http://www.sina.com.cn 2004年05月19日08:49 南方日报

  黄埔实行政务绩效考评

  考核等次将同工资、奖励、职务升迁等挂钩

  本报讯(记者/毕式明 实习生/杨亚军 通讯员/丘秉春)信访投诉处理效果究竟如何?由信访人、区政府信访办信访科及区政府办有关领导组成的考评小组将就信访处理结果即时打分评定考核,考核等次将同工资、奖励、评先评优、职务升迁相挂钩,从而对公务员产生极大的激励和督促作用。

  笔者昨日从黄埔区政府获悉,该区已率先在全省试行政务绩效考评,首批试点单位包括招商督办、信访、议案提案办理和政府办文件办理等四项业务,明年1月该区全部政府部门和全体公务员都将实行电子绩效评估。

  量化指标考核公务员绩效

  绩效考评一直是个困扰各类单位的难题,从去年开始,黄埔区政府和暨南大学就合作进行了“黄埔区政府规范化管理”的课题研究,从理论上进行了研究和对可行性进行了论证,并于去年年底开始设计实操性的方案和电脑软件。目前,各项准备工作已经完成。

  据介绍,这套考评系统不是简单、机械地对业务量和办理时效进行“定量”考核,它把传统公务员考核制度中难以量化的“定性”分析进行量化,设置多项评分指标,分别由办事人员、部门领导、督办单位等对办理事项进行评分,综合评定得出一个综合分数,从而以此来客观评价部门和公务员是否全心全意为群众办实事办好事。

  业务绩效评估最高可得100分

  据了解,黄埔区试点的政务绩效考核机制具有“量化”、“透明”和“实时”的特点。该机制设定了评分系统,对不同的业务种类设置了切实合适的评分标准,把绩效考核深入公务员工作的每一个环节。如区政府办办文业务绩效评估指标分“优”、“良”、“中”、“差”,公务员办文时能按时、规范、创新地完成任务,领导满意度高、通过率高的就可以得到90分—100分;相反,超时、不规范、通过率低的就只能得60分以下。

  除此之外,考评机制还能通过电脑网络显示出各部门和公务员的工作绩效,公务员的工作效率、质量、态度都能通过考评系统反映出来,同时可通过互动性指标由有关领导、基层单位和群众对业务办理情况进行打分,透明度很高。另外,对于每项业务办理过程和结果在考评系统中都有及时的记录。对管理者、公务员和群众三方来说,都可以及时了解反馈信息,从而改进工作方式方法、提高工作效率。

  政务绩效考评不同于年度考核

  据介绍,相对于年度考核,政务绩效考评的关注点和考评方法都有差异。政务绩效考评强调工作人员在一定时段里有关责任心方面的实际行为表现,从而能较灵敏地反映出当期工作的努力程度,工作人员只要付出努力,政务绩效考评就能在当期的绩效评估中体现出成绩。而年度考核注重对工作人员德能勤政四个方面的考量,是考核人的综合表现。

  据了解,黄埔区的政务绩效考评将分三步走,稳步推进。从4月份起对招商督办、信访、议案提案办理和政府办文件办理等四项业务进行试点;第二阶段,将从7月份起在区政府各职能部门政务公开业务受理事项中铺开;第三阶段将于年底前拟定出政府各部门及其工作人员岗位绩效评估方案,明年1月起正式对全部政府部门和全体公务员实行电子绩效评估。


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