政协委员质疑广州现行相关管理制度

　　农产品安全，该谁负责到底？

　　本报讯食品安全问题，关系千家万户。广州市政协相关委员会就广州“农产品安全问题”正在进行计划为期一个多月的调研。昨日，广州市政协主席陈开枝率队视察了广州市农业标准与监测中心。在该中心有关负责人向政协视察组汇报工作时，陈开枝等政协领导多次打断汇报并提出尖锐问题，共同探讨“广州市场上农产品始终令人不放心”的原因究竟是什么、该怎么做等问题。

　　管理资源未整合到位

　　“你们到底管到哪一块？”陈开枝向正在作汇报的广州市农业标准与监测中心有关负责人提问。

　　该负责人答道：“比如上个星期……”

　　市政协副主席陈纪萱打断他的话：“你别‘上个星期’，直接回答你们管到哪一块。”

　　“目前还不确定。”该负责人答道。

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　　有政协委员当即表示，每次广州食品安全方面一出现问题，总是要“拉网式”、“地毯式”检查，多个部门就出动了。但是到底该哪个部门负责、“出了问题该追究谁的责任”，目前根本没有明晰。有委员指出，目前广州在农产品安全方面，行政管理是一块，行政执法是一块，技术监督又是一块，各自为政，在管理上没有整合好，没有一个负责到底的部门，容易扯皮。正如陈开枝所说，每次出了问题，一追究，下面的部门就会说“这不是广州生产的”，“每次都是这个解释，谁知道是不是广州生产的。”该把哪个部门拉出来“打板子”，不得而知。

　　针对这些质疑，广州市农业局副局长陈绍康表示，广州有望建立农业综合执法体系，正在等候省里的批复；如果综合执法体系能够建成，目前广州在农产品管理方面的“很多问题自然就解决了”。

　　民以食为天。当务之急，究竟该做些什么？昨日，广州市农业标准与监测中心在向市政协汇报工作时，提出了一些具体建议。

　　成立农产品质量管理办公室

　　建议市农业局成立农产品质量管理办公室，统一负责质量监测与行政执法，定期开展全市农产品质量安全行动及例行管理，实行和相关部门双向责任制，并纳入工作考核内容。

　　抓好农药兽药残留检验

　　有关人士指出，应重点搞好入市农产品质量安全检测与检验，突出抓好蔬菜、果品上的农药残留和畜禽产品的兽药残留以及有毒有害物质的监测。在生产基地、批发市场、农贸市场、超市副食品商场逐步建立农产品自检制度，配备快速药检测设备，产品经检测合格后方可投放市场，严格执行最新颁布的《广州市食品安全监督管理办法》。

　　据了解，目前，广州江南果蔬批发市场等已配备了药残速测仪。市内各大型蔬菜批发市场、农贸市场、副食品市场，要尽快配备快速检测食品设备，各产地、专业批发市场也要配备快速检测仪。

　　资金投入需稳定

　　农产品质量安全管理工作的基础，就是规范农业生产基地建设、安全标准执行、检验检测和市场准入管理工作。这些工作涉及面广，工程量大，科技含量高，需要稳定的资金投入，蔬菜、水果农药、兽药残留监督检测是一种强制性检测行为，各级财政部门应把农产品质量检测费用纳入每年预算，每年拨出一定资金用于检测设备药品、培训、采样等费用，保证这项工作的顺利开展。

　　尽快建立质量安全监测站

　　各区(市)要尽快落实资金，建立农产品质量安全监测站。各监测站点的建设，仪器设备购置和检测工作所需要经费以自身解决为主，上级补助为辅的原则，使工作尽快步入正轨。市级大型农贸市场设立市农产品质量安全监测点，加强培训，明确职责，推广速测技术。

　　建立质量安全追溯制

　　尽快建立市场准入、质量公布、农产品标签标识及质量追踪等制度，通过农产品质量安全追溯、承诺和赔偿制度，明确生产者和经销商、管理者对农产品质量安全的责任。

　　本报记者　詹雨鑫

　　通讯员　黄思林　刘兰霞

　　图：

　　从生产源头开始层层把关，才能保证农产品安全。宋振平　摄