日前，东山区被国家科技部授予“全国科技进步先进城区”荣誉称号，这是继1999~2000年度该区被评为全国科技工作先进区之后，这个占地面积只有15.8平方公里的广州老城区在科技工作方面获得的又一殊荣。5月15日，在英雄广场举办的“科技创新在东山”2004年东山区科技活动周开幕式上，记者探访到东山区连续夺得全国科技工作先进的“秘诀”。东山区委书记周庆强、区长贡儿珍、政协主席官展平等在“2004年东山区科技活动周”开幕式上参观高新技术产品成果展。
中心城区靠写字楼也能大发展：
高新技术一年一个园区
作为广州的老城区，东山辖区内可供开发的土地资源极度紧缺，面临着老城空心化这样一个世界性难题，东山人在探索中以科技进步推动经济发展找到出路，成功创出一条在中心城区利用写字楼发展高新技术产业和利用信息技术改造提升传统产业的新路子。2000年成立黄花岗信息园以来，以“一年一个新园区”的速度，先后开发了汇华、华盛、丰伟和云山4个产业基地，园区为科技企业提供了8万多平方米的研发经营场地，并在园区内完善了信息园信息网、通信交换中心和会展中心等基础设施，使园区成为信息服务企业理想的投资创业场所。但四个园区大批量硬件设施的前期投入并不需要政府掏腰包，园区的8万多平方米写字楼全部是政府从楼盘发展商租赁而来，政府“造楼不如租楼”的优势得以显现。据统计，2003年，园区新引进企业173家，进驻企业总数达到790家，实现技工贸总收入80亿元，增长33.29％；税收3亿元，增长26.05％。目前，信息园区的主导产业地位突出，入园发展的信息技术及现代信息服务业企业500多家，占企业总数的70％以上，技工贸收入和税收额占园区总额的70％以上；龙头企业作用明显、民营企业主体地位突出，园区聚集了相当一批技术含量高、综合实力强的企业，比如说中国网通、用友集团、吉通通信等。黄花岗信息园被誉为高新技术发展的一匹“黑马”，相继被授予广州市高新技术产业示范基地、广东省电子商务示范基地之后，2003年又被国家信息产业部授为首个国家“信息服务业示范园”。
由于东山是中心城区，目前二、三产业比例为6％：94％，传统商贸业发达。近年来东山区积极发展电子商务，利用现代信息技术改造、提升第三产业，增强竞争力，成效显著。从2001年起先后成功试点了海印电子商务专业网站、网上“王府井”、国讯网上商城、八方药物招标平台、凯旋华美达酒店电子商务平台等，目前信息园内有电子商务企业40多家，全区电子商务营业额持续上升，2001年为8亿元，2002年上升至15亿元，2003年已超过25亿元。全区基本目标是：到2006年，60％企业开展电子商务，电子商务交易额占总营业额达15％，黄花岗信息网链接率达80％等。
良好的政策环境培育出创业的沃土：
3年科技经费增长五成
众多东山区科技企业家反映，吸引他们到东山投资创业的一个重要因素就在于东山区委、区政府营造了一个很好的创业环境，坚持“第一把手抓第一生产力”。据了解，2004年2月4日，就在春节后不久，东山区委书记周庆强、区长贡儿珍等领导就来到黄花岗科技园调研，谋划全年科技工作大计。此外，周庆强、贡儿珍坚持每个季度深入区科技局、黄花岗科技园及科技企业调研，帮助解决工作中碰到的实际问题。“科教兴区”已被确认为东山区发展经济的三大战略之一，并专门成立了“东山区科技工作领导小组”，制定了各项有关政策加速科学技术的发展。尤其是明显加大了对民营科技企业的支持力度，先后出台了三个配套措施：《东山区民营科技企业技术创新资金管理办法》、《东山区留学人员科技创业发展资金管理办法》和《东山区关于优先安排优秀民营企业科技项目的实施办法》。同时，东山区逐年加大了对科技的投入，2001年区科技三项经费为1700万元，2002年增加到2150万元，2003年已上升到2540万元，三年间科技经费增长近五成。三年来，东山区共组织实施了307个科技计划项目，其中列入省、市科技项目25个。近年来，还特别加强了对留学生创业的支持力度，目前已有19家留学生企业获得了10万元的科技创业发展资金资助。三年来为黄花岗信息园内的高科技企业补贴房租超过1000万元，仅2002年就为园内119家高科技企业补贴房租550万元。思路创新是老城区搞科技的核心： 年年都有新亮点
东山区内每10万居住人口拥有大学学历的人口有2.4万人以上，高素质人才的比例居全市之冠。人才质高量足，再加上组织人事部门注重科技人才的培育、选拔和任用工作，让东山成为人才不设防的城区。近年来，东山区组织人事部门加强了与科研单位、大专院校的联系，从中物色吸纳科技工作实践经验丰富、知识渊博的复合型人才。东山区先后引进了4名高学历人才担任科技部门领导职务，充实了科技部门的力量；率先在全市各区中开展行政干部培训，三年来，在清华大学、复旦大学以及在香港和新加坡的知名高校先后举办了五期东山区行政干部高级研修班，来自区属各单位共156名学员参加了培训班学习。今年又将在北京大学、香港理工大学进行公务员培训。与此同时，区科技局、区人事局和黄花岗信息园管委会积极开展工作，为东山区从外地、外单位引进了一批高科技人才。目前，仅黄花岗信息园园区就聚集了众多高素质人才，拥有大专以上学历人才10253人，占员工总数的65.7％，其中有硕士、博士1272人；在全区创业的留学人员有80多名，创办企业75家。
高素质的人才成为东山区科技工作驶上“快车道”的重要因素。外界对东山科技普遍的看法就是硬件不是最好的，但每年都能亮点不断，“核心就在于一是有大量高素质的人才；二是有极强的创新思维”。科技创新，以人为本，“一流人才二流设备也能干出一流事业”。2001年东山区策划成立的“广州博士俱乐部”，至今已吸引了1700余名博士加盟，占了整个广州历年引进博士总数的一半，“东山是高智力人才聚集区”成了社会共识，而且博士俱乐部通过各种途径让博士发挥所长，成就自己的事业。大批高素质人才已成为东山区科技创新的主体，为构筑东山区科技创新体系发挥了十分重要的作用。
成立博士俱乐部只是创新体系建设的一个节点，广州技术产权交易所、华南技术交易中心、广东省青年民营企业家俱乐部、广州东山科技企业发展促进会等等一系列中介机构近年内不断出现，为东山区科技成果转化、人才聚集和畅通投融资渠道等注入了新的活力，探索出了一条市场中介组织、社会服务机构与科技企业互动的新路子。目前，东山区科技中介组织和社会服务机构在促进科技企业发展中发挥了积极的作用，如广州技术产权交易所开发的“广州技术产权交易支撑服务平台”被国家科学技术部确认为国家科技成果重点推广项目，这是全国数十家技术产权交易所唯一获此殊荣的单位；其他中介组织积极为东山区民营科技企业融资牵线搭桥，为企业发展壮大提供全方位的贴心服务。（来源：广州日报）
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