最伟大的力量

　　关注我国民主法制进程的人们会清晰地记得：2002年12月26日，新一届中央政治局第一次集体学习，安排的学习内容是宪法。胡锦涛总书记主持集体学习并发表重要讲话。他强调，要深入学习宣传宪法，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

　　众所周知，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。我国宪法全面体现了党的基本路线和方针、政策，始终贯彻一切权利属于人民的根本准则，是维护最广大人民根本利益的可靠保证。

　　“既然我们的宪法和法律以体现人民共同意志、维护人民根本利益、保障人民当家作主为本质特征，它就应该、也一定能够为人民掌握和遵守。”全国人大法律委员会主任委员杨景宇说，“把宪法和法律交给群众，让群众掌握宪法和法律的武器，自觉地遵守和维护宪法和法律，人人养成依法办事的观念和习惯，并且同违反宪法、法律和破坏社会主义法制的行为进行斗争，这是最伟大的力量，也是我们的优势所在。”

　　“12·4”渐入人心

　　现在，许多人提起“12·4”都会将其同普法、宪法宣传联系在一起。就像人们将“3·15”与消费者维权联系在一起一样。

　　3年前，中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，将我国现行宪法实施日即每年的12月4日，确定为全国法制宣传日。

　　全国法制宣传日的确定，得益于我国二十年来坚持不懈开展的法制宣传教育。这项旨在把法律交给亿万人民群众的宏大社会工程，始终将宣传宪法知识、把宪法交给人民群众作为其中的一项重要内容。

　　中央领导集体学习宪法，无疑为全党全国起到了很好的模范带头作用，进一步推动了全社会的宪法学习和宣传工作。在普法活动中，各地区、各部门、各行业认真学习宣传宪法，在广大干部群众中广泛普及宪法知识。因此，与“12·4”全国法制宣传日紧密相联的宪法意识、宪法至上的观念渐入人心。

　　司法部部长张福森前不久向全国人大常委会报告“四五”普法情况时，引用了北京市统计局一组抽样调查数据：89.25%的被调查者知道“我国的根本大法是宪法”；75.5%的被调查者知道“我国最高国家权力机关是全国人民代表大会”。

　　张福森欣喜地说：“这些数据从一个侧面表明，宪法知识正在逐步得到普及，人民群众的宪法观念有所增强。”

　　重在树立宪法意识

　　今年3月14日，举世瞩目的十届全国人大二次会议通过了宪法修正案。

　　“盛世修宪，众望所归，正当其时，合乎国情，体现民意”。中国法学会党组书记、常务副会长刘飏谈及此次修宪，欣喜之情溢于言表。

　　“这次宪法所作的修改，都是关系国家发展和长治久安的重大问题。这些修改使宪法更加完善，更加适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，体现了稳定性与适应性的统一，党的主张与人民意志的统一，充分发扬民主与严格依法办事的统一。修改后的宪法，成为体现时代特征、符合国情、与时俱进的宪法，必将更好地发挥国家根本法的作用。”山西省司法厅厅长张高宏这样评价。

　　在宪法修正案通过的第4天，中共中央政治局常委会就召开会议，对进一步学习和贯彻宪法进行研究部署。会议要求，要以此次宪法修改为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法活动。

　　中央的要求，又一次吹响了全国学习宣传宪法的号角，新一轮的宪法宣传随即展开。中宣部、司法部随后下发通知，把宪法修正案的学习宣传列为“四五”普法工作的重要内容，要求加大学习宣传力度。

　　集中开展的宪法宣传月活动由此拉开了帷幕。法制讲座、知识竞赛、专家座谈等各种生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动，在全国各地已迅速开展起来。宣传活动的目的，就是努力增强全民的宪法意识和法治观念。

　　“牢固树立宪法意识，维护宪法权威，基础是全体公民，关键是国家公职人员，重点是各级领导，措施是教育。”普法工作主管机关的要求，正在变成各地区、各行业普法工作机构实实在在的行动。党政机关工作人员特别是各级领导干部、广大青少年、司法人员和行政执法人员等，再次成为此次宪法学习宣传活动的重点对象。

　　马克思说，“理论一经掌握，群众也会变成物质力量。”广泛深入的宪法宣传，必将让广大人民群众掌握宪法，从而自觉地遵守和维护宪法，从根本上保证宪法的有效实施。

　　回顾过去，宪法铸就了共和国20年的光辉历程，展开了与时俱进的宽阔胸襟。展望未来，随着全民宪法意识的逐步提高，在一部高瞻远瞩又与时俱进的国家根本法指引下，中华民族正满怀信心走向未来。

　　(文章原载于法制日报，记者吴坤）