中新社北京五月十九日电 题：中国整顿医疗机构“乱收费”解决群众“看病贵”问题

　　中新社记者 曾利明

　　“进价三十元人民币一瓶的药品，医院买给病人涨到三百八十元，十元一瓶的药品，价格陡增至一百六十元。北京市第六医院的医务人员与医药公司暗箱操作，虚抬药价、蒙蔽患者，甚至将肾功能不全患者禁用的药，给肾功能障碍患者使用”。

　　这是中国一家主流媒体上周报道的违规用药事件：去年三月，北京患者刘女士因严重肾功能不全和糖尿病，住进北京第六医院重症监护病区。该院医生会诊时向她极力推荐一种名为“北京力肽”的药品，并违反有关规定，容许该药制造商华瑞制药公司的销售人员进入病房，将药品直接卖给患者家属。医生给刘女士使用此药后，病情急剧恶化，于在三月二十八日去世。记者调查发现：力肽属于申请外购药物，需经申购和检测手续后，才能进入医院。否则属非法进药，更绝不允许使用。

　　这一报道揭开了中国医疗机构非法进药、药品暴利的黑幕，也揭示了中国老百姓反映强烈的“看病贵”的主要原因。中国卫生部常务副部长高强在今年四月召开的全国卫生工作会上明确指出，由于一些地方有关部门和医疗机构价格管理不严，乱收费现象屡禁不止，人民群众对此反映十分强烈。为此，下决心加强医疗机构价格管理，切实解决医疗机构乱收费问题。

　　本月中旬，国家卫生部发出《全国卫生系统开展纠正医疗服务中不正之风专项治理实施方案》的通知，要求各级卫生行政部门尽快组织对医疗机构的价格检查，纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，减轻人民群众医药费用负担，维护广大人民群众的切身利益，并责令限期整改存在问题，坚决查处严重违规违纪的医务人员和疏于管理、听任不正之风盛行的医院或卫生部门领导。

　　方案明确规定：严禁医务人员利用职务接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益；严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成；严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩；严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。

　　国家卫生部已指示各地卫生行政部门进行医疗机构价格监督检查，对自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题进行查处。

　　卫生部表示：将进一步完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施。完善住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，增强医疗服务和药品收费透明度。通过“公告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。确定专门的部门或人员，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。同时，强化行政监管职责，加大执法监督力度，向社会公开举报电话和信箱，指定专人负责处理群众的举报，做到有诉必查，有责必究，件件有核实、有处理、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者，给予奖励。

　　目前这一治理方案已得到各地卫生行政部门的积极响应，四川、广西、山东、湖北等地率先行动，雷厉风行的开展了专项整治：对医务人员收取红包、吃回扣行为一经查实，立即吊销当事者执业资格。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于二十四小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。逾期不交的，则按收受红包处理。上海市已停止使用五十九家医药公司的六十四种涉嫌违规经销药品。