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争鸣:“民管会”要那么多领导干嘛

http://www.sina.com.cn 2004年05月20日01:43 人民网

  网友:何勇海

  我国公办学校中的第一个学校“民管会”日前在中国教育学会成都市青羊实验学校产生,对学校拥有“绝对权力”的该校首届民主管理委员会的11名委员,有权决定包括校长罢免在内的一切校务。包括办学理念、发展规划、规章制度的建立以及组织运行机制建设、学校的财政收支状况等,都将通过学校“民管会”决策。媒体评价说,这标志着一种全新教育管理模式的诞生,而笔者却不以为然。

  看看该校11名“民管会”委员是如何组成的,我们就会对这一“新生事物”是否“标志着一种全新教育管理模式的诞生”产生很大的疑问。

  一是委员们通过等额选举产生,候选者没有竞争对手,而选举人也没有更多犹豫的空间,选举很容易得到某些人的预定结果。既然要搞民主管理,何不搞差额选举呢?差额选举可让选举人有所对比和权衡,候选人在竞争中也将更充分地展现自身的才能和其它各方面的信息。而一个无竞争条件下被选举出来的“民管会”可能给学校带来的后果就是不称职。等额选举给选择者自由选择的空间太少,很难充分代表民意,也就很难说是“民主管理委员会”了。

  二是该校11名“民管会”委员包括中国教育学会秘书长、中国教育学会发展研究中心教育总监、成都市青羊区教育局领导、所在社区党工委领导、居委会主任、教师代表以及企业界代表等,学校校长也是“民管会”委员。新闻报道说,2名家长“委员候选人”也顺利当选为“民管会”委员。我认为,这个“民管会”的组成要说有多滑稽就有多滑稽,五分之四还多的委员竟然都是当官的、教书的或有钱的企业老板,可怜的2名家长只占五分之一,只能起到一种点缀的作用,好象只是一种“民主”装饰。因此,这个组织从其本质上讲,仍是上级领导、地方领导、学校领导的“最高权力机构”,领导占据了五分之四的席位,还谈何罢免校长、监督学校财政收支状况等等?

  学校最大的群体是学生,学生的利益是最大的利益,学校与学生家长之间最易产生利益纠葛,因此,几乎每所学校都在喊:“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切。”既然如此,学校民主管理组织中的绝大多数成员,理应是从广大的学生家长或学生中选举。学校民主管理组织安插了那么多领导,当学校与学生家长产生利益纠葛时,“领导委员”们及学校自身的委员极有可能以五分之四的绝对优势压倒那可怜的2名家长。如此民主管理组织,只能说是一种作秀,既不中看也不中用,这样的“民管会”甚至可以说是挂“民主管理”这个“羊头”,卖“非民主管理”这个“狗肉”,如果这也“标志着一种全新教育管理模式的诞生”的话,实在是一种讽刺。

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