广州总体规划滞后于城建

　　市人大常委会组成人员称，因审批速度慢城市规划缺乏前瞻性

　　本报讯(记者李艳　实习生彭美)城市规划应凸显超前意识，但《广州市城市总体规划(2001—2010)》却因为行政区划发生变化需作调整，加上层层报批而滞后于城市发展建设的步伐，昨天，数位广州市人大常委会组成人员在审议该规划的调整及有关情况报告时，指出这一问题。

　　广州市人大常委会副主任郑国强审议中指出，广州市城市总体规划滞后于城市发展建设的步伐。《总体规划》提请市人大常委会审议已经是2004年，估计上报国务院，再批下来要到2007年、2008年，10年规划只剩下2年，规划就失去了应有的前瞻性。相对于城市发展建设来说，规划应算是“龙头”，广州目前的情况却是“龙头走在龙尾之后”。

　　据市规划局局长潘安介绍，《广州市城市总体规划(1996－2010)》在1996年底经广东省政府审查同意上报国务院审批。1997年4月，国务院办公厅将该规划批交建设部研办，经层层审查后，1999年广州市规划局对该规划进行了调整修改。建设部于2000年10月完成审查工作并将有关材料及《广州市城市总体规划(1996－2010)》报国务院待批。潘安说，2000年6月也就是在待批过程中，由于广州的行政区划发生了变化，花都、番禺撤市划入广州市，根据国务院办公厅的要求，原上报的广州市城市总体规划暂缓审批，待调整后重新报批。

　　2002年1月广州市规划局开始对《广州市城市总体规划(1996－2010)》进行调整，并于2003年3月完成初稿。今年1月，市政府将《广州市城市总体规划(2001－2010)》(送审稿)报送市人大常委会。

　　因此，有市人大常委会委员指出，如果按照《广州市城市总体规划(1996－2010)》的报送审批进度，那么《广州市城市总体规划(2001－2010)》能够在2007年、2008年获批就已经算很顺利了。届时，规划失去了规划本该有的前瞻性，又如何能突现这个规划的“龙头”意义呢？