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如此“执法”执什么?

http://www.sina.com.cn 2004年05月20日10:33 贵州都市报

  金黔商城 金黔贵州 金黔财经 金黔IT金黔体育金黔专题贵州都市报:地址:贵州省贵阳市宝山北路370号邮编:550001E-mail:部门电话:(区号0851)总编室:67739396773879—3267夜班编辑部:67745886773879—3245广告部:6773331(王小姐、邱小姐)网络部:67748476773879—3495传 真:6772182◎贵州日报 ◎贵州都市报 ◎贵州商报 ◎西部开发报 ◎文摘报 ◎经济信息时报◎新报◎新闻窗◎金黔在线如此“执法”执什么?http://www.gog.com.cn2004年05月20日金黔在线把自身等同于法律,甚至凌驾于法律之上,如果这样的行为出自法盲,多少倒还可以理解些。问题是出现在执法者身上,那就耐人寻味了。对于执法过程中出现的一些问题,我历来认为多是由于沟通不畅所造成的。但事实往往甚于想象,也强于推理。3名运煤司机在特殊情况下(微机被雷击坏,无法刷交税卡),不论怎样解释,都无法与在场的执法者沟通,于是被“请”进青少年心理矫正中心“避风”(见5月17日《贵州都市报》第6版)。如此将“执法”进行到底的执法人员到底执的是什么法?又是如何执法的呢?这是个必须深究的问题。该报道说,“他们(3名司机)正在电厂内等待天明卸煤时,不料凌晨2时许,有20多个人来到他们的车旁,将他们叫醒,明确提出了三个处罚意见:一是交税并处以2倍以上的罚款,二是将煤卸在验票站并没收,三是关15天。叫他们选择其中一项。”就算这3名司机在税收上“有问题”,也应按照相关的法律法规来进行处罚,怎么能够来个这样的“三选一”呢?如此“执法”到底执的是什么法?且不说这三个处罚于法有何依据,单是这样的做法就缺少执法的严肃性。在律师和记者的干预下,关住3名司机的大门终于被打开。“未得到明确说法的三名驾驶员不想出来,于是有一人(执法者)大声说道:‘随便他们,把门打开,要出来就出来,不出来就算!’”好一个随便他们!话已经说到了这个份上,此执法者心里会有法吗?他会知道自己代表的是执法部门吗?他会理解执法出现错误要承担相应的责任吗?在这位执法者看来,这“地盘”是他说了算的。把自身等同于法律,甚至凌驾于法律之上,如果这样的行为出自法盲,多少倒还可以理解些。问题是出现在执法者身上,那就耐人寻味了。我理解在基层执法的苦衷,也清楚某些执法者工作确实很忙且量也大,对将于今年7月1日实施的《行政处罚法》可能还没有“吃透”。但作为煤炭管理执法人员,最低限度也得掌握《煤炭行政处罚办法》。如果没有掌握这个《处罚办法》,那么这件事所牵涉的执法者是如何成为执法者的?如果已经掌握了《处罚办法》,那么这样的知法犯法该如何处理?但愿有关部门能给大家一个满意的答案。 作者:韦祖伟


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