本报讯前不久，东山区召开了年度实施再就业责任制工作会议。会议透露，该区劳动和社会保障局的全体工作人员秉着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的原则，千方百计为失业下岗人员解难事谋生路，上一年内共新辟就业岗位4846个，大大增加了就业总量，这一丰硕成果深受社会各界的称赞，是践行国务院就业白皮书的力证。开辟就业岗位是整个就业和再就业工作的难点和关键。为了突破此隘，该局的做法是四管齐下：

　　一是延伸拓展社区服务东山区首先注重把政府行为与市场经济有机地结合起来，努力拓展以社区服务产业化、网络化带动劳动就业社会化、市场化的新路子。各街道开发的社会服务诸多公益性岗位，如“三车”保管、保洁绿化、物流配送、电器维修和社会医疗卫生服务等，都使用上了辖区内的失业人员。督策各街道把大部分治安巡逻置换的岗位，优先安置给本街失业人员特别是“4050”人员，社区中心新开发的岗位都优先安排本区失业下岗人员。2003年，全区社区服务岗位共安排了2354本区的失业下岗人员。此外，还根据居民的服务需求，开发了1500多个家政服务岗位，全部优先安排了“4050”人员和“零就业”家庭人员。

　　二是协调和激励辖区机团单位全力吸纳

　　东山区区委、区政府明确要求辖区内机关、事业单位属财政拨款的工勤岗位，要优先录用本区的失业下岗人员，尽量降低这部分就业困难群体再失业的风险。区建设局的园林绿化工区去年11月招用的20名绿化工中就有14名“零就业”家庭人员；东湖公园也想方设法把岗位置换出来安置“零就业”家庭人员就业。发动街道、居委会每月走访一次辖区内机关团体单位，及时掌握岗位空缺情况，详细填写《空缺岗位登记表》，推荐给失业下岗人员应聘上岗。同时，动员区街人大代表，特别是担任企业“一把手”的人大代表带头招用区内失业下岗人员。各街道经常举办辖区用人单位招聘会，发动辖区内民营商会开展捐献岗位活动。一年内，通过各种渠道发动机团单位提供了978个工作岗位。三是迅即跟进商贸服务网点的人员吐故纳新东山区商贸业发达，对用工需求量较大、招工门槛较低的新办企业，如好又多、联华快客等商业网点，区劳动和社会保障局的就业服务机构主动上门联系，了解用工条件，凡有吐故纳新的人员变动，都在第一时间掌握信息，及时为失业人员架桥铺路。此外还积极为“4050”人员和“零就业”家庭人员物色合适的岗位，如咪表公司的抄表员、超市内的肉类售货员等。四是鼓励支持自主创业该区的劳动就业部门积极鼓励支持失业人员自主创业。抽样调查得知，全区的失业人员中约有3成有创业意向，但这些人员由于缺乏系统的创业指导而信心不足，犹豫观望。为此，区劳动和社会保障局发挥区就业训练中心的作用，大力开办全免费的创业技能培训班，增强失业人员就业的自信心和积极性。2003年，共举办创业培训班13期，参加培训的失业人员有600多人。自主创业启动“羊群效应”，1人创业带动多人就业。如一名41岁女性失业者李佩銮，去年6月参加创业培训后，成功取得了海尔开利冷柜的广东总代理商认证，创立了特力商场配套制造有限公司，先后招用了本区10名“4050”人员。东山区劳动和社会保障局领导的理念是千方百计多管齐下，互助联动，条块结合，团队作用，量化职责，广辟就业开发岗位。2003年度，四管齐下，共开辟就业岗位达4846个，为下岗失业人员提供了生计。

　　（于慧　周永鸿　李定斌）

　　《华南新闻》 (2004年05月21日 第四版)