近日，四川省14名人大常委针对峨眉山市峨山镇发生的违法征用耕地和拆迁农民房损害农民合法权益的事情而联名提出的“建议省政府加大力度，在其行政中维护农民合法权益，对已发现的损害农民合法权益的事件，逐一督办纠正”的议案，被省人大采纳、按照规定督交政府办理后，问题已在地方政府的具体解决中。(据5月20日《南方周末》)

　　这个长达2年、一波三折的案例，典型地反映出了近年来人大监督政府工作的不断改进和力度加强的轨迹和过程。

　　最早提出解决峨眉山市峨山镇发生的违法征用耕地和拆迁农民房损害农民合法权益议案的是偶然了解到这一情况的大学教授（西南交大电子物理学教授张世昌、四川大学教授罗懋康、西南民族大学教授陈恩美）。作为人大代表，他们提出的这一议案的内容是与他们的职业领域和代表界别相离甚远的。由此可见，人大监督政府工作的职责和代表提案范围不受代表界别和职业领域局限，是很必要的，而且已经有了突破。

　　我们注意到，正式联名提议案质疑一个地方政府拆迁问题的是14名省一级人大常委。省人大的常委直接为一个基层地方政府的具体问题联名提案的情况过去并不多见，反映了人大代表履行代表的责任感、使命感和求真务实精神越来越强，而且说明更高级别的人大应该和可以在监督政府工作中发挥更有效的作用。

　　同时，以张世昌教授牵头的14名人大常委，具有很强的政策水平和监督能力。他们的调查细致准确，运用明查暗访、当面质询、拍照、摄像等方法，取得第一手资料；而且他们深刻了解中国国情，不是只提出议案移交议案就完成任务，而是跟踪调查多次回访反复提案，一追再追的结果是终于使地方政府承诺和着手纠正错误，将问题推向解决。

　　由于有地方政府必须在规定的时日内办理地方人大移交的提案并向地方人大常委会报告办理情况的规定，使得人大监督政府工作的制度刚性进一步加强。按照这一规定，四川省政府责成省政府督办室等政府其他有关部门积极介入解决，要求峨眉山市政府按人大意见和建议落实，在短期内解决农民的赔偿问题，然后上报；同时向省人大提交了一份长达10页的、对14名常委议案办理情况的报告。虽然，峨眉山市和峨山镇政府曾一度搪塞推委，但最终还是按照规定向人大有关委员会作出解决问题方案的报告，峨眉山市市长当场表态，一定按省人大常委的意见办……市政府无论如何要在9月底前筹措到3000万资金，用以补偿村民们的损失，并已出台一份补充通知，就拆迁房屋补偿、青苗补偿等作出新的规定。

　　尽管问题还正在解决中，但从中我们可以看到今后加强人大监督政府工作的制度刚性、加强人大对政府工作监督的权威，以及改进人大对政府工作行使监督的方式将是非常重要的任务。本报特约评论员金安平（北京大学政府管理学院副教授）（来源：新京报）