本报评论员

　　既要明确重点，有的放矢，又要区别对待，松紧适度，这是加强和改善宏观调控、解决经济运行中突出矛盾的一项重要要求。

　　当前我国经济运行中的突出问题是，固定资产投资增长过快，规模过大，特别是一些行业和地区盲目投资和低水平重复建设相当严重；信贷投放中也存在一些问题；由此带来重要原材料、能源及交通运输的“瓶颈”制约加剧和重要生产资料价格上涨的压力增大。针对当前的情况，宏观调控的重点是，着力解决四个事关大局的问题：

　　一是控制固定资产投资过快增长。要认真贯彻落实中央已经出台及正在采取的包括政策规划指导、行业信息发布引导、严格市场准入、严肃税制、强化信贷审核、加强用地管理等一系列调控措施。从严控制新开工项目，严禁违规、越权、拆分审批项目，对在建拟建项目要认真进行清理，控制部分行业盲目投资、低水平扩张的势头。

　　二是缓解煤电油运供求趋紧矛盾。调控的措施主要是努力增加供给能力。在确保安全的前提下，煤炭主产区和煤炭企业要挖掘潜力，增加生产，把保证电煤需要放在重要位置。要增加电力的有效供应，保障供电安全。交通运输要确保急需，努力保障粮食、电煤、石油、化肥等重要物资运输的需要。同时，要更加注重节约用电，节约各种资源，大力推进节约型社会的建设。

　　三是加强粮食生产、确保粮食供应。要继续落实好中央确定的支持粮食主产区和种粮农民的各项政策措施，切实加强对农业生产资料价格的监管，认真落实对化肥生产的各项优惠政策和措施，努力稳定化肥、种子、农膜、农用柴油等生产资料价格，坚决打击价格违法等各种坑农害农行为。

　　四是保持物价总水平基本稳定。要密切关注、善于发现并及时研究市场供求关系的变化，采取政策引导和经济手段适时适度加以调节，以保证市场供求基本平衡。对重点行业重点产品，特别是一些行业（产品）过快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题，要加大协调工作的力度。

　　一切从实际出发，具体情况具体分析，这是我们做好各项工作的一条重要经验。加强和改善宏观调控也要坚持这个方针，突出重点，把握力度，区别对待，分类指导。我们要坚决贯彻中央关于宏观调控的重大决策，思想要明确，行动要果断。同时，又要根据不同地方和部门的实际情况，科学分析，冷静观察，采取不同对策，做到松紧适度，不搞“一刀切”。对禁止类建设项目要坚决停建或依法关闭，立即停止信贷支持。该限制的，通过经济、法律和必要的行政手段严加控制。而对经济运行中的薄弱环节则应大力扶持，继续关注“三农”问题，继续落实中央鼓励粮食生产的各项政策；对经济增长产生积极推动作用的因素，应保护好、引导好。

　　当前我国的经济发展正处于一个关键时期，有的放矢、适时适度地加强和改善宏观调控，防止经济大起大落，任务重要而紧迫。我们既要看到改革和建设的好形势，又要居安思危，增强忧患意识。我们相信，只要认真贯彻落实中央加强宏观调控的各项措施，通过有针对性的适时适度调控，我们的经济结构将趋于合理，经济发展将更加协调，中国经济必将呈现出更加旺盛的发展活力。

　　《人民日报》 (2004年05月21日 第一版)